广西小区“钱袋子”上锁了！电梯广告、停车费统统归业主？

“电梯里贴满广告，钱却进了物业腰包？”这样的吐槽，广西人以后可以大声说“不”了。近日，自治区住建厅、发改委、公安厅、市场监管局四部门联合印发《广西壮族自治区住宅小区公共收益管理办法（试行）》，白纸黑字写明：小区公共收益归全体业主共有，谁侵占、谁挪用，轻则罚款，重则入刑。一句话，业主的“钱袋子”终于上了制度保险。

新规首先给“公共收益”画了像：凡是利用业主专有部分以外的共有部分经营、扣掉合理成本后的“净收入”，全体业主都有份。电梯广告、道闸灯箱、地面停车费、快递柜进场费、通信基站占地费、球场出租、架空层摆摊……生活中常见的十大类收入，一个都跑不了。物业可以凭发票扣除税费、人工、能耗等“合理成本”，但余额必须打进专用账户，一分不能少。

钱归谁管？文件按“业主大会是否成立”分成三段：大会没成立前，物业先“代班”，必须单独开设“公共收益专户”，不许和物业费混账；大会成立后，账户划转业委会，业主共同决定“自己管”还是“继续委托物业”，合同最长三年，到期再议。政府全程“盯后台”住建、发改、公安、市监各管一段，合同备案、价格抽查、违法查处、信用公示一条龙，形成闭环。一句话，钱永远是业主的，物业只是“出纳”，政府是“审计”，业主大会才是“董事长”。

账户里有了钱，怎么花？新规给出“菜单式”答案：首选补充住宅专项维修资金，给房子“养老险”充值；次选用于小区共有部分维修、改造，屋顶漏水、监控升级、加装电梯都能用；还可给设备买保险、支付业委会办公经费、业主大会会议费；若经“双过半”业主同意，结余部分甚至可以按面积比例发现金，小区若遇拆迁注销，余额也能“散伙分红”。流程像“迷你预算法”：年初业委会做计划，业主大会表决，紧急事项可走“快速通道”，但事后一样要公示，确保每一分钱都在阳光底下。

为了防止“糊涂账”，广西祭出“晒、查、审”三板斧：每季度首月底前，管理方必须在小区主出入口、单元大堂、智慧物业平台“三同时”贴出收支明细，公示期不少于30天；业主有疑问，7日内书面提出，对方必须书面答复，不得“已读不回”；20%以上业主联名，可要求第三方会计师事务所审计，费用从公共收益里出，审计结果同样公示30天。自治区“智慧物业监管平台”同步上线，手机小程序就能查账，人在外地也能“云监督”。

动歪心思的代价也来了：物业不公示、不移交账户，住建部门先责令限期改正，逾期不改按《物业管理条例》顶格罚款；业委会拒不配合，可被联合约谈，情节严重整个业委会信用“拉黑”；若敢私吞、挪用，公安机关直接立案，数额较大即涉嫌职务侵占罪，最高可判七年。一句话，伸手必被捉，别想“闷声发大财”。

制度已经上锁，钥匙在全体业主手里。下次再看到电梯广告、快递柜进小区，别只会吐槽，记得理直气壮地问一句：“这笔钱进专户了吗？”只有人人都盯紧，公共收益才能真正“阳光”起来。