大渡口区人大春晖路街道工委：打造“睦邻议事·民主共治”新样板

全过程人民民主的生命力在于基层治理民主实践。2025年，区人大春晖路街道工委以全过程人民民主为指引，聚焦基层治理痛点难点，深耕“睦邻议事·民主共治”工作品牌，通过创新机制体系、优化实践路径、凝聚共治合力，将民主实践深度融入基层治理各环节，让民主之花在基层绽放。

门庭院坝会。大渡口区融媒体中心供图

机制创新

织密民主议事“一张网”

健全的组织体系是基层民主有效运转的基础保障。区人大春晖路街道工委立足辖区实际，系统谋划，构建起纵向贯通、横向联动的民主议事组织网络，推动民主阵地向楼栋门庭延伸，确保群众在家门口就能发声、能议事、能参与。

古渡社区的探索实践成为区人大春晖路街道工委推动民主共治的生动注脚，为辖区基层治理提供了可复制的经验样板。

古渡社区创新构建四级贯通的民主组织体系，在11个门庭实现“睦邻人大民情恳谈点”全覆盖。门庭小组联合人大代表、街道议事代表每周常态化开展“茶话会”，依托春晖代表网格“民意窗”精准收集邻里诉求、实时推送议事信息。同时推行“四级议事”制度与“睦邻花语十步议事法”，明确议事流程、细化责任分工，形成“收集—筛选—讨论—公示”的闭环管理机制，让群众诉求有处提、有人管、有回应。2025年，古渡社区5个居民票决民生实事项目全部完工，完成率和满意度均达100%，用实实在在的治理成效彰显了民主议事的价值。

数字赋能

打通民主参与“最后一米”

顺应数字化治理趋势，区人大春晖路街道工委结合“睦邻议事·民主共治”品牌积极推进“数字人大”建设，探索打造线上线下一体化民主议事平台，以科技赋能提升民主治理的精准度和实效性，让民主参与更便捷、更高效。区人大春晖路街道工委牵头推广“数智网格员”“代表码”“场所码”等数字化工具，构建起“线上扫码提诉求、线下精准解难题”的服务模式，居民只需轻轻一扫，即可随时提交建议、查询办理进度，诉求通过基层智治系统、人大全渝通应用实现智能分办、快速响应。2025年区人大春晖路街道工委累计收集线上意见建议213条，平均回复时限2.3天，问题办结率99.4%，居民满意率100%。

这一创新实践在柏华社区成效显著。2025年4月，有居民通过扫码反映社区儿童游乐设施老旧问题，系统迅速派单至驻站人大代表和街道议事代表。代表们第一时间勘查现场，同时广泛征集居民意见，社区人大代表联络站随即将“乐园焕新”列为重点议题，链接代表资源引入专业组织参与改造，仅用两个月就建成了安全美观的新乐园。

同时，区人大春晖路街道工委指导社区整合“人—房—事—情”四维数据库，创新建立“五色智治档案”和“红黄绿”矛盾分级调解机制，精准匹配服务需求、高效化解基层矛盾。2025年以来，仅松青路社区就累计化解矛盾纠纷近200起，其中90%在门庭层面妥善解决，实现“微事不出楼栋”。议事代表蔡新平说：“随着智能化、数字化技术普及，现在在家门口办事方便多了，小区矛盾纠纷也变少了。”

资源整合

构建共建共治共享新格局

基层治理离不开多元主体的协同参与。区人大春晖路街道工委以“睦邻议事·民主共治”品牌为纽带，积极整合辖区资源，激活居民自治内生动力，构建起“参与—积分—激励—反哺”的良性共治循环。区人大春晖路街道工委推动10个社区以“睦邻人大会客厅”为核心枢纽，挖掘培育律师、教师、维修能手等各类本土人才200余名，组建“门庭能人库”，精准对接居民需求与能人特长，让群众从治理的旁观者转变为参与者、受益者。

在此基础上，区人大春晖路街道工委依托人大代表资源，孵化出“红色便民集市”“四点半课堂”“助老爱心餐”等一系列惠民项目，积极引入社会企业“合伙人”提供支持，让共治成果惠及更多群众。同时，深挖“义渡精神”内核，将其与民主议事深度融合，通过开设“门庭人大治理学院”、打造“睦邻人大民主故事馆”、举办“民主体验日”等活动，让文明友爱、理性协商、共建共享的民主风尚日益浓厚。以锦城社区为例，由社区人大代表联络站牵头，辖区居民议事参与率超过80%，多元共治的活力持续迸发。居民代表袁文英表示：“社区人大睦邻议事做得扎实，我们居民终于可以为自己的事发声了”。

从机制创新到数字赋能，从资源整合到文化浸润，区人大春晖路街道工委以“睦邻议事·民主共治”品牌建设为抓手，将全过程人民民主贯穿基层治理全过程，让民主实践转化为一种居民可感知的“温度”、一种群众可参与的“机制”、一种人民可传承的“文化”。(张涵菓)