1978-1999，21年现代志愿兵：一代人的记忆，军队的技术脊梁

1978-1999，21年现代志愿兵：一代人的记忆，军队的技术脊梁

很多人对“志愿兵”感到陌生，甚至把它和现在的士官混为一谈。其实1978到1999年，我国有过一段明确的现代志愿兵制度，历时21年，他们是部队里“带不走的技术骨干”，更是一代人的青春印记。

上世纪70年代，义务兵役制下士兵服役期短，陆军3年、海空军4年，可飞机、舰艇、导弹等复杂装备，培养一个熟练操作者至少要3-5年，常常刚练成才就面临退役，部队战斗力稳定受影响。

1978年3月，五届全国人大常委会一次会议通过决定，正式确立义务兵与志愿兵相结合的兵役制度，现代志愿兵制度就此诞生！核心就是从超期服役满5年的技术骨干里选拔，让他们自愿留队长期服役，专门解决技术人才断层难题。

初期的志愿兵选拔堪称优中选优，必须是部队急需的技术岗位骨干，超期服役满5年，考核合格才能转改。待遇上告别义务兵的供给制，实行工资制，还有食宿、医疗等保障，服役至少8年、不超12年，特殊情况可延长。

1984年修订的兵役法，用法律明确了志愿兵的地位，选拔渠道新增直接招收地方专业技术人才，服役年龄不超35周岁，服役满10年退役可由政府安排工作，这在当时是极具吸引力的政策，也让志愿兵队伍稳步壮大。

1988年军队恢复军衔制，志愿兵被授予军士长、专业军士两类军衔，分四级，等级体系初步建立，职业认同感更强。那时的志愿兵，占士兵总数15%-20%，遍布海陆空各军兵种核心技术岗位，既是技术能手，也是义务兵的“传帮带导师”，撑起部队技术保障半边天。

到了90年代末，为适配军队现代化发展，志愿兵制度迎来转型。1999年《中国人民解放军士兵服役条例》颁布，实行21年的现代志愿兵正式改称士官，志愿兵这个特定称谓退出历史舞台，但它的使命与精神被士官制度传承延续。

很多人分不清志愿兵和现在的士官，其实区别很明显：志愿兵以技术补充为核心，来源多为义务兵选改，体系简单；士官则是部队中坚力量，分级规范（三等七衔），选拔渠道多元，待遇保障更完善，是职业化体系，而志愿兵更偏向“半职业化”过渡形态。

1978到1999，21年不长不短，一代志愿兵用青春和坚守，解决了部队技术人才留存难题，为国防建设立下汗马功劳。如今虽再无志愿兵的正式称谓，但那段岁月、那群人，值得被铭记！

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