龙江这一年|“三个突破年”系列报道之四 优服务解难题 激发市场活力 我省服务企业效能显著提升

□本报记者 曲静

“本以为五常的公司在阿城区无法办理业务，结果1个多小时就办妥了。”哈尔滨市阿城区与五常政务服务中心的“跨级联办”模式，让黑龙江七彩石餐饮管理股份有限公司人员不用多跑腿，就全流程完成了管理人员变更。

“以往我们要跑多个部门，半个月都办不完，现在不用出门只需统一开具一份专用信用报告，便可代替一摞无违法违规证明。”黑河某进出口贸易有限公司负责人拿着刚打印的企业专项信用报告兴奋不已。

聚焦为企“解难题、助把力、促发展”，2025年以来，我省各地各部门把“服务企业效能提升突破年”行动作为打造一流营商环境、增强竞争能力的重要举措，厚植企业发展沃土，激发市场活力。截至2025年12月底，全省实有企业同比增长3.2%，民营企业同比增长3.3%。

全省“一盘棋” 服务企业效能优化提升

2025年开春，黑龙江北货郎森林食品有限公司要上马一森林食品深加工项目，可是900多万元的资金缺口让企业犯了难。他们试着把融资需求发布到融资信用服务平台，当天就有几家银行主动对接，由于公司的信用状况良好，900万元贷款迅速到账。

社会信用体系是良好营商环境的基石。省营商环境局指导各市地积极探索创新，以信用赋能服务企业效能提升，省融资信用征信服务平台发布金融产品579个，提供金融服务679.96亿元。大庆市以“信用代证2.0”改革为核心，在全国率先建立了“信用代证+执法裁量+首违免罚”工作机制，推动行政执法从“经验驱动”转向“数据驱动”，减轻经营主体经营负担。牡丹江市探索构建“信用数据+出口信保+跨境融资”一体化服务新模式，为外贸企业提供一站式、集成化跨境金融服务。

“信用融资”“信用代证”等是我省各地各部门从“小切口”入手，聚焦服务企业效能提升的缩影。2025年，我省坚持目标引领，全力推动涉企市场环境、金融环境、政务环境、法治环境、人文环境优化提升：经营主体代位注销类型覆盖率100%；1小时“极速通关+办照”模式在全省口岸复制推广；“无还本续贷”抵押登记在全省复制推广，节约过桥资金融资成本超1.1亿元；涉税业务全流程网上办理率96.2%；“信用代证”覆盖49个领域，代替相关部门出具证明16.98万次。

突出问题导向 解决企业“急难愁盼”问题

日前，黑龙江建龙化工有限公司负责人收到一条短信，告知企业获得5万元奖励补贴，提示尽快确认相关信息并提交银行账号。给建龙化工公司带来这份惊喜的是我省打造的惠企政策服务平台。为确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体，我省采取“省建市（县）用”模式，建设全省统一的惠企政策服务平台，构建政策发布时的推送解读、政策执行中的申报兑现、政策落实后的公示评价全流程线上闭环服务新模式，实现从“企业找政策”到“政策追企业”一站式精准直达、快速兑现。目前，惠企政策服务平台已向321万户经营主体推送政策事项4377万条次，兑现奖补资金51.95亿元。该平台经验做法获评2025年全国优化营商环境创新实践十大案例，为东北地区首次入选。

我省还着力解决要素保障不充分问题，2025年全省批复用地项目413个，总面积1.716万公顷，同比增长124%，重大项目用地保障率达100%；实施“技耀龙江·照亮前程”行动，开展补贴性职业技能培训23.4万人次；实行“万企进校园”计划，提供岗位信息326.4万条次；水电气热网办理时限由25个工作日压减至最少1个工作日。

聚焦创新服务 涵养投资兴业沃土

在一场关于“投资龙江”的交流会上，北京航天驭星科技有限公司联合创始人董玮深有感触：“自公司计划在佳木斯投资建设测控基地以来，佳木斯市政府展现了极高的办事效率与服务热情。”他介绍，市里建专项服务专班，指派“服务管家”，为项目提供从签约至投产的全周期服务，代办净空审查、规划许可等关键审批手续，大大缩短了项目筹备周期，让他们深切感受到了“佳木斯速度”。

让董玮感叹的“佳木斯速度”并非该企业专享，佳木斯市聚焦服务企业效能提升，构建起覆盖全市域“市县乡”三级企业服务网络体系，打造企业可感可及、可见可信的高效便捷服务新环境。

而在绥化，全省首创的“一窗通办”政务服务市区一体化改革，同样跑出了便民利企加速度。“以前开药店办理相关证件，得先跑市里办执业药师注册，办完又得往北林区跑，申请药品经营许可证，光路上就得耽误不少时间。现在可不一样了，就在市政务服务中心这一个地方、一个窗口，把材料交上去，工作人员现场勘验合格后，俩证一趟就办完了，真是进一扇门找一个窗口，就把市和区两级的事都办利索了，太省心、太方便了。”近日，刚在绥化市政务服务中心商事服务综合窗口领到证件的某药店经营者曹先生，提起办事体验连连称赞。

自“服务企业效能提升突破年”行动开展以来，我省各地各部门紧盯企业需求，精准发力，为企服务举措不断创新。推行线上线下融合服务，线下依托各级政务服务中心的企业服务专区，线上建设“龙企通”企业服务专区，推动涉企服务“一站集成”。创新“龙”系列服务包，“龙易办”移动端服务质效位列2025年省级移动政务服务评估全国前10、东北地区第1位；深化协同联动服务，“高效办成一件事”累计办理1028.3万件，整体服务效能提升80%以上；优化企业诉求服务，完善政企常态化交流机制，开展“政商沙龙”，采纳建议及推动解决问题1.15万个；开通“企业诉求直通车”，建立“2110”高效闭环处办机制，处办诉求1.83万件。

从政务服务的速度，到惠企服务的精度，再到为企服务的温度，我省持续涵养投资兴业沃土，服务企业效能显著提升。下一步，我省将持续深化“服务企业效能提升突破年”行动，推动为企服务拓面迭代升级，为企业和现代化产业体系建设发展提供精准化、专业化服务，助力龙江高质量振兴发展。