美政府砸16亿美元入股稀土矿，特朗普布局企图敲掉中国核心筹码

司空鉴 | 专栏作者

特朗普对于中国打稀土牌导致美未能更多获利一直耿耿于怀。据美联社报道，特朗普政府为强化关键矿产与国安供应链，计划向位于俄克拉何马州的稀土矿商“USA Rare Earth”注资16亿美元，取得10%股权并提供13亿美元贷款，这成为华盛顿迄今对稀土产业最大单笔投资，同时公司也将另行募资10亿多美元扩充产能。

USA Rare Earth的一处稀土矿

特朗普“集中精力干大事”

英国《金融时报》分析，这是特朗普政府最新1次介入私营企业，以巩固关键矿产供应的行动。知情人士表示，政府将以每股17.17美元的价格取得1610万股股票，并获得额外1760万股认股权证。政府为股权支付2.77亿美元，依照目前股价24.77美元计算，仅股权和认股权证的账面收益即达4.9亿美元。

另外，“USA Rare Earth”还将获得政府提供的13亿美元优先担保债务融资，利率依市场水平订定。资金来源为2022年通过的《芯片与科学法案》（CHIPS and Science Act）中，为商务部设立的融资机制。美商务部官员表示，该部门直接与公司完成交易。

尽管美国在在全球寻求控制稀土等关键矿物，包括巴西、澳大利亚、马来西亚、蒙古、乌克兰甚至格陵兰，先后与澳大利亚、和日本、乌克兰等国签署关键矿产合作协议，但特朗普安全团队更愿意在本土企业投入真金白银。这此次注入一笔不算小的投资，意在加快获取稀土制品的进度。美商务部芯片办公室官员表示，他们“专注于将对半导体供应链与美国国安至关重要的战略矿产在地化生产”。

美澳签署关键矿产合作协议

美政府已投资至少6家矿产企业

“USA Rare Earth”正在德州谢拉布兰卡开发1座大型矿场，该公司声称蕴藏支撑手机、导弹与战机生产所需的17种稀土元素中的15种。此外，公司也计划在俄克拉何马州斯提尔沃特（Stillwater）设立磁铁生产设施。

除此之外，美国政府已投资至少6家矿产企业，包括MP Materials、Trilogy Metals和Lithium Americas。业内士发现，部分投资与政府相关人士的财务利益交叉。例如美国 政府与稀土新创公司“Vulcan Elements”达成融资协议前3个月，特朗普之子小唐纳‧特朗普（Donald Trump Jr.）旗下创投基金提前投资了该公司。

1月22日，美国加州州长加文·纽森在达沃斯论坛公开指责特朗普在过去12个月个人收入超15.9亿美元，包括加密货币项目、品牌授权、政治相关收益及数字资产等多渠道实现财富暴增，其中加密货币及数字资产占比超50%，如果美商稀土制品得以批量产出，特朗普家族的收益将会因此暴增。

企图食利的不只特朗普家庭。与美商务部长卢特尼克关系密切的康托费兹杰罗投行正在大力投资稀土等关键矿物领域。

生产1架F-35战机需要约417.3公斤稀土

然而，从拥有稀土矿产到产出有市场竞争力的稀土制品之间，仍有着巨大的距离。在政府的干预下，美大型矿企正式投产进度将会加快，但在系统供应链上的投入是1000亿美元级别的。为此，早前的1月14日，特朗普签署题为“调整美国加工关键矿物及其衍生产品的进口”的总统公告，扬言动用“国家安全权力”，要求全球供应商必须与美国谈判达成关键矿产协议，否则将面临新的贸易壁垒，包括高关税和配额限制，截止日期为今年7月13日。

这或许才是特朗普的真正大杀招，企图以各个击破达成“关键矿产协议”的方式打掉中国的博弈筹码。美财长贝森特曾扬言，美国“仅需两年时间”就能彻底摆脱对中国稀土的依赖，为了达成这个目标，美国既安排了长线的阳谋（加大投资），也有短线的阴谋（威逼达成供给协议）。对于美国的布局，相信我们有预置的多手准备。