抓还是不抓？副总理贪腐案陷入死局，阿尔巴尼亚正站在悬崖边！

当地时间 1 月 24 日傍晚，巴尔干半岛的寒意裹挟着躁动蔓延至阿尔巴尼亚首都地拉那。“祖国烈士” 大道上，数千名反对派支持者聚集在总理府前，抗议的声浪刺破暮色，石块与燃烧瓶飞向议会方向，催泪弹的烟雾与高压水枪的水雾交织在一起，将这座城市的平静彻底击碎。这场由副总理贝琳达・巴卢库涉腐调查引发的抗议，早已超越普通的反腐诉求，演变为行政权与司法系统的正面碰撞，更将这个渴望加入欧盟的巴尔干国家推向了命运的十字路口。

巴卢库的名字，在阿尔巴尼亚政坛从未像此刻这般敏感。作为副总理兼基础设施和能源部长，她是本届政府核心成员，也是迄今为止被司法机构指控腐败的最高级别官员。这场风波的导火索，是特别反腐败机构（SPAK）对其在道路工程公共招标中涉嫌操纵舞弊的调查。SPAK 已正式提起公诉，并请求议会取消巴卢库的豁免权，以便实施逮捕。而执政党社会党却将议会授权委员会的相关审议推迟至 1 月 28 日，这一拖延举动成为点燃抗议怒火的直接火星。

抗议现场的冲突颇具象征意义。反对派支持者高举标语，要求总理埃迪・拉马与巴卢库共同下台，他们冲破警方防线，向政府建筑投掷杂物；防暴警察则以催泪弹和高压水枪还击，现场混乱中至少 10 名警察受轻伤，反对党方面称有 25 名抗议者被逮捕。

表面上看，这是民众对腐败的愤怒宣泄，实则是阿尔巴尼亚政治深层矛盾的集中爆发。自 2016 年阿尔巴尼亚启动深度司法改革以来，SPAK 的设立被视为打击高层腐败、扫清入盟障碍的关键举措，如今这个被寄予厚望的机构却与政府陷入对立，司法改革的成果正面临被政治博弈吞噬的风险。

回溯巴卢库案的发展脉络，行政权与司法系统的角力早已暗流涌动。2025 年 11 月，特别腐败法院以公共采购腐败嫌疑暂停巴卢库职务，这一决定当即引发总理拉马的强烈反对，他公开指责此举是 “粗暴干涉行政独立”，将司法行为与政治干预捆绑在一起。同年 12 月，宪法法院应政府请求，临时恢复了巴卢库的职务，裁定其职务状态待终审裁决后再行确定，这场权力拉锯暂时以行政权的阶段性胜利收尾。但随着 2026 年 1 月 SPAK 正式起诉并申请取消豁免权，双方的矛盾再度升级，形成了司法机构坚持执法、政府公开庇护的对峙格局。

这种对峙背后，是阿尔巴尼亚司法改革的深层悖论。作为西巴尔干地区最具入盟前景的国家之一，阿尔巴尼亚将加入欧盟作为核心战略目标，计划在 2027 年完成全部入盟谈判。而腐败与有组织犯罪，正是欧盟为其设定的主要准入障碍。2016 年启动的司法改革，核心就是建立独立的司法体系，SPAK 的设立便是这一改革的标志性成果。欧盟曾多次表示，司法独立性与反腐成效是评估阿尔巴尼亚入盟进程的关键指标，SPAK 的高效运作也一度为该国赢得国际社会的肯定，让入盟前景显得更加明朗。

但当司法改革的刀刃真正触及权力核心时，政治层面的阻力便随之而来。拉马政府对 SPAK 调查的公开抵制，不仅暴露了行政权对司法独立的干预意图，更让欧盟对其入盟诚意产生疑虑。欧盟驻阿尔巴尼亚大使西尔维奥・贡萨托在 1 月中旬的 “司法质量” 会议上就曾明确警示，2026 年对阿尔巴尼亚入盟至关重要，司法体系的高效与独立是不可逾越的门槛。他直言阿尔巴尼亚需要补齐法官、检察官等岗位空缺，尽快与欧盟法律体系对接，“我们已经没有时间可以浪费了”。这番话语重心长，却未能阻止政治与司法的冲突升级。

阿尔巴尼亚最高法院院长索科尔・萨杜希的担忧更具现实意义，他指出缺乏合理依据的判决或政治干预司法，都会破坏公众对司法系统的信任，而这种信任正是反腐工作的基础。如今，巴卢库案引发的对立，已经让民众陷入认知分裂：一部分人坚定支持 SPAK 的反腐行动，认为这是清除政治毒瘤的必要举措；另一部分人则被政治宣传裹挟，将司法调查视为反对派颠覆政府的工具。这种分裂不仅削弱了反腐合力，更让原本就脆弱的民主制度雪上加霜。

从历史维度审视，阿尔巴尼亚的政治动荡与权力博弈有着深刻的历史烙印。这个被称为 “山鹰之国” 的巴尔干小国，曾在冷战时期经历过多次阵营更迭，三度背叛盟友的历史让其在国际舞台上长期处于孤立状态。上世纪 90 年代社会剧变后，阿尔巴尼亚虽然确立了西方民主制度，但政治极化、权力倾轧的问题始终未能根治。不同政治派别往往将意识形态与权力争夺置于国家利益之上，使得政策缺乏连贯性，改革难以持续推进。

司法改革的困境，正是这种政治生态的集中体现。阿尔巴尼亚的司法系统长期受政治势力渗透，法官与检察官的任命往往与政党利益挂钩，导致司法公信力低下。SPAK 的设立本是要打破这一局面，通过独立的人事任免和办案权限，构建不受政治干预的反腐体系。但在现实操作中，SPAK 的调查行动仍难以摆脱政治因素的干扰，尤其是在涉及高层官员时，来自政府的压力与阻力无处不在。巴卢库案并非个例，此前已有多名中低级官员因腐败被调查，但当调查指向政府核心成员时，司法的独立性便遭遇严峻挑战。

外部环境的压力更让阿尔巴尼亚陷入两难境地。欧盟对西巴尔干地区的扩大进程本就充满不确定性，匈牙利与波兰等国的司法争议已让欧盟对新成员国的司法标准更加严苛。阿尔巴尼亚若不能守住司法改革的成果，任由政治干预司法，其入盟进程极有可能被搁置甚至逆转。对于这个经济基础薄弱、依赖外部援助的国家而言，加入欧盟不仅意味着获得经济发展的机遇，更意味着获得稳定的政治与安全保障。失去这一目标，阿尔巴尼亚可能再次陷入政治动荡与经济衰退的恶性循环。

经济因素在这场风波中同样扮演着重要角色。阿尔巴尼亚 2023 年 GDP 为 233 亿美元，人均 GDP 约 8800 美元，经济增长主要依赖旅游业、农业和矿产出口。基础设施建设本是拉动经济增长的重要引擎，也是政府展示政绩的核心领域。巴卢库作为基础设施部长，掌控着大量公共工程招标项目，这些项目不仅涉及巨额资金，更关系到地方利益分配与政党支持基础。操纵公共工程招标，既是腐败滋生的重灾区，也是政治势力巩固权力的重要手段。

普通民众对腐败的愤怒，很大程度上源于经济发展的失衡。尽管阿尔巴尼亚经济保持稳定增长，但财富分配不均的问题日益突出，部分官员通过腐败手段积累巨额财富，而普通民众的生活水平提升缓慢。道路、桥梁等基础设施建设本应惠及民生，但腐败行为导致工程质量堪忧、资金被挪用，不仅影响公共利益，更让民众对政府失去信任。此次抗议活动之所以能引发广泛共鸣，正是因为腐败问题触及了民众的切身利益，成为社会矛盾的集中爆发点。

反对派的政治诉求进一步加剧了局势的复杂性。民主党等反对党将巴卢库案视为推翻拉马政府的绝佳机会，不仅组织大规模抗议活动，更提出组建技术政府、提前举行选举的诉求。这些诉求超越了反腐本身，带有明确的权力争夺意图。反对党一方面利用民众对腐败的不满煽动情绪，另一方面试图借助外部压力迫使政府让步，使得这场抗议活动从单纯的反腐示威，演变为全面的政治对抗。

拉马政府的应对策略同样值得玩味。面对抗议浪潮，拉马并未选择妥协，而是继续为巴卢库辩护，同时指责反对派借反腐之名行颠覆之实。这种强硬态度既是为了维护政府权威，也是为了巩固执政党内部团结。但拉马或许忽略了，民众对腐败的零容忍态度，以及欧盟对司法独立的明确要求，早已超出了政党利益的范畴。一味庇护亲信、对抗司法，最终可能导致政府失去民心，甚至被欧盟抛弃。

1 月 28 日的议会豁免权表决，将成为决定局势走向的关键节点。如果议会同意取消巴卢库的豁免权，SPAK 将正式对其实施逮捕，这不仅能彰显司法的独立性，也能缓解民众的愤怒情绪，为入盟进程保留希望。但此举可能导致执政党内部分裂，拉马政府的执政基础受到削弱。如果议会否决这一请求，继续庇护巴卢库，抗议活动大概率会升级，司法改革的成果将付诸东流，阿尔巴尼亚与欧盟的关系也将陷入冰点。

无论表决结果如何，阿尔巴尼亚都将面临长期的政治调整。若司法机构最终获胜，反腐行动得以推进，阿尔巴尼亚需要进一步完善司法体系，巩固改革成果，同时化解政治对立，凝聚社会共识。若政治势力压倒司法，阿尔巴尼亚则可能面临欧盟的制裁与孤立，国内矛盾进一步激化，甚至引发更大规模的动荡。这场博弈的最终结果，不仅决定着巴卢库的个人命运，更决定着阿尔巴尼亚未来的发展方向。

从更广阔的巴尔干地区视角来看，阿尔巴尼亚的局势也具有代表性。西巴尔干地区多个国家都面临反腐与入盟的双重挑战，政治极化、司法薄弱、腐败滋生等问题普遍存在。阿尔巴尼亚的司法改革与政治冲突，为其他国家提供了经验与教训：反腐不能停留在表面，必须触及政治生态的根本；入盟不仅是制度的对接，更是理念与文化的转型。只有真正构建起独立的司法体系、凝聚起国家利益至上的共识，西巴尔干国家才能真正走上稳定与发展的道路。

抗议的声浪或许会随着时间的推移逐渐平息，但阿尔巴尼亚面临的深层问题并未解决。司法独立与政治干预的博弈、反腐与权力争夺的纠缠、入盟与国内稳定的平衡，这些问题都需要长期的努力才能化解。对于阿尔巴尼亚而言，这场由腐败调查引发的风波，既是危机也是转机。若能借此机会坚定推进司法改革，清除政治腐败，凝聚社会共识，阿尔巴尼亚或许能突破困境，朝着入盟目标稳步前进；若任由政治博弈吞噬改革成果，这个巴尔干国家可能再次迷失方向。

巴尔干半岛的历史充满了动荡与转折，阿尔巴尼亚此刻正站在新的历史关口。权力的博弈终有尽头，而国家的发展与民众的福祉才是永恒的主题。如何在反腐与稳定、改革与妥协之间找到平衡点，如何摆脱政治极化的怪圈，如何抓住入盟的历史机遇，考验着阿尔巴尼亚每一位决策者的智慧与担当。这场风暴不仅重塑着阿尔巴尼亚的政治格局，更将深刻影响这个国家的未来命运，而世界正拭目以待。