美国众院否决对委禁武令，215票平局，委内瑞拉局势再添变数

周四，美国众议院以微弱优势否决了一项决议案。该决议案本将禁止总统唐纳德·特朗普在未经国会批准的情况下对委内瑞拉采取进一步军事行动。此前数周，特朗普在未咨询议员或获得批准的情况下，下令对该国发动了突袭行动。

决议案最终以215票对215票的罕见平局告终，根据众议院规则，平票即视为否决。两名共和党议员跨越党派界限投下赞成票。这是自去年9月特朗普政府开始在加勒比海和太平洋海域打击船只以来，众议院第三次试图限制总统的战争权限却以失败告终。

此次表决发生在美国军队突袭加拉加斯企图逮捕委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗及其夫人数周之后，也紧随白宫通过游说共和党人倒戈、在参议院成功阻挠类似决议案一周之后。

此次挫败再次凸显了国会向总统让渡权力的现状——这位总统正不断挑战军事权力的边界。

尽管多数民主党人和少数共和党人对政府军事行动的范围和持续时间提出警告，但共和党领导层普遍避免与特朗普对抗。在总统扩大武力使用范围时，既未进行充分磋商也未获得国会正式授权，他们始终选择保持沉默。

周四被否决的决议案由肯塔基州共和党众议员托马斯·马西和德克萨斯州民主党众议员华金·卡斯特罗共同发起。除马西和内布拉斯加州共和党众议员唐·贝肯外，所有民主党人都投了赞成票。

此次投票再次暴露了共和党多数派的脆弱性——其优势已微乎其微，几乎容不得任何倒戈或缺席。为了阻挠决议通过，共和党人不得不紧急召回缺席议员。

共和党方面的辩护理由是，该决议毫无必要且无关紧要，因为目前美国在委内瑞拉境内并无地面部队。“委内瑞拉境内没有美军，”众议院外交事务委员会共和党主席、佛罗里达州议员布莱恩·马斯特在投票前当场宣称，“容我再强调一次：委内瑞拉境内没有美军。”

这一论点得到了共和党议员的相继附和。阿肯色州议员里克·克劳福德表示：“我们与委内瑞拉并非处于战争状态。”片刻之后，佛罗里达州议员马里奥·迪亚兹-巴拉特重申了该党立场：“委内瑞拉境内没有美军。”

这与上周参议院共和党人和政府官员施压策略如出一辙——他们试图让最初支持限制特朗普总统在委内瑞拉动用武力权力的共和党参议员改变立场。佛罗里达州共和党众议员兰迪·法因表示：“他们试图阻止的行动根本不存在。”

民主党人则指责共和党人蓄意忽视决议案的背景——该决议虽然要求总统“撤出驻委内瑞拉美军”，但其核心意图是赋予国会对该地区美军增兵的决策权。

“加勒比海仍有美国航母驻泊，”外交事务委员会首席民主党议员、纽约州众议员格雷戈里·米克斯指出，“数万名年轻美军官兵仍处于待命状态。”他强调，美军在邻近海域的部署及动用军舰对委内瑞拉实施石油封锁等行动，均需获得国会批准。

即便该决议通过，也基本具有象征意义。它将在参议院面临多重程序障碍，包括需要十余名共和党参议员支持才能达到推进所需的60票门槛。

以频繁违背党派立场著称的共和党议员马西表示，当民主党人再度入主白宫时，共和党人必将为支持特朗普大幅扩张行政权而悔恨。

“这个机构的诚信正受到质疑，”马西指出，“行政部门为抓捕委内瑞拉领导人发动军事行动，堪称现代史上最赤裸裸的国会权力侵夺。若对此视而不见，我们不仅默许行政权越界，更将使立法机构沦为无能之辈。”

事实上，共和党险些失守阵地。最终，他们紧急召回本周未在华盛顿的得克萨斯州众议员韦斯利·亨特，要求其飞回首都投下关键的反对票，才勉强维持了平局。