澳洲，巨震！陆克文，下台！新州发布新规！澳洲大学成为打黑工聚集地！

　　新闻内容概要

　　- 澳洲失业率降至4.1%引发市场巨震！

　　- 澳洲国防部秘书长将接替陆克文出任美国大使

　　- 澳洲高校成“签证工厂”？留学生退学率飙升，过桥签沦为打黑工“后门”

　　- 新州海外驾照新规下月生效，港台司机受影响

　　- 澳洲日外出就餐额外成本惊人：全国附加费支出或超$2600万

　　- 告别刷卡乘车！维州全面升级Myki系统

　　- 每天3小时免费用电！澳政府电力新政7月生效，每年最高能省$1100

　　1

　　澳洲失业率降至4.1%引发市场巨震！

　　随着12月就业数据意外强劲且远超预期，澳联储正陷入两难境地。目前市场预计，该行有60%的可能性被迫上演一场“尴尬”的政策大转弯。

　　澳联储极有可能成为全球首家在后疫情货币宽松期结束后，被迫再次加息的央行。若果真如此，这无异于正式承认去年降息是一个严重的政策失误。

　　从公开表态来看，澳联储非常渴望避免这种局面，原本寄希望于周四公布的就业数据能表现平淡甚至疲软。然而，事实却背道而驰。

　　最新数据显示，澳洲失业率从4.3%降至4.1%，不仅令专家大跌眼镜，也远低于澳联储此前预测的4.4%。

　　更关键的是，这一衡量闲置产能的核心指标比该行预估的“非加速通胀失业率”（NAIRU，均值约4.9%）低了近一个百分点。

　　市场普遍认为，澳联储高层此前否决了内部员工对NAIRU的预测，决定通过扩张性货币政策进行一项风险实验，试图观察在不引发通胀的前提下，失业率究竟能降到多低。

　　副行长 Andrew Hauser 对此予以证实，并指出董事会采用了较低的NAIRU设定，本质上是在“测试澳洲经济中还有多少容量”。

　　据信，这反映了联邦财长Jim Chalmers及其在董事会的代理人、前财政部秘书 Steve Kennedy 的政策偏向，后者认为NAIRU可能低至3.5%。

　　在疫情引发的通胀危机后，澳联储拒绝像英国、加拿大、新西兰和美国等同行那样将利率推高至5%至6%的区间，而是设定了更为乐观的4.35%现金利率。

　　考虑到澳洲利率在历史上平均比美联储高出约185个基点，而美联储利率早已达到5.25%至5.50%，这一举动在当时就显得非同寻常。

　　本专栏曾多次批评澳联储在2023年和2024年的政策过度宽松，毕竟该行内部模型得出的结论是现金利率应设定在5%左右。

　　值得注意的是，澳联储目前的九人货币政策委员会中，有七人是由查默斯亲手挑选的工党任命人选。

　　澳联储政策挑战的真实规模，将在1月28日公布的12月季度通胀数据中揭晓。

　　策略师 Kieran Davies 预测，截尾均值通胀率将为0.9%，这将使年度核心通胀率维持在3.3%的高位。

　　若以六个月年化增长率计算，通胀率将达到惊人的3.8%。

　　鉴于4.1%的失业率远低于NAIRU，再加上显著的通胀压力，这意味着现金利率理应重回紧缩区间。

　　虽然目前金融市场仅预计加息50个基点，但即使是这种微调，也将迫使公众舆论发生深刻转变，并证明去年的降息动作操之过急。

　　早在2024年底，行长Michele Bullock曾表示希望看到连续两个季度的合规通胀数据后再考虑降息。

　　但仅一个月后，她便改变立场，引导市场相信若通胀疲软则会在2025年2月降息。

　　回想此前，查默斯为了在2025年5月大选前粉饰通胀数据，发放了数十亿澳元的生活成本补贴。

　　尽管统计人员将其视为价格下调并直接降低了通胀读数，但这种非衰退性的公共支出实质上刺激了通胀。

　　目前看来，这一代中央银行家拒绝质疑政治支出对通胀的驱动作用，这一立场令人担忧。

　　虽然第四季度通胀数据仍有平淡的可能，但随着新西兰通胀出现重新加速的苗头，市场已开始根据预期计入两次加息。

　　2024年间，澳联储曾因通胀数据短暂回落而拒绝进一步加息，Andrew Hauser 甚至痛斥呼吁加息的评论员为“伪先知”。

　　然而，随着数据随后被上调，事实证明该行在过去两年中本应将利率再提高75至100个基点。

　　若要遏制持续通胀，最有力的方法仍是提高生产率。这不仅需要澳联储的政策转向，更需要政府大幅减少支出、监管和税收，以激发私营部门的活力。

　　最终局势如何发展，唯有时间能给出答案。

　　2

　　澳洲国防部秘书长

　　将接替陆克文出任美国大使

　　澳大利亚总理阿尔巴尼斯星期天（1月25日）宣布，国防部秘书长莫里亚蒂将出任澳洲驻美大使。此前，前任大使陆克文因受到美国总统特朗普的批评而宣布辞职。

　　路透社报道，阿尔巴尼斯在澳大利亚广播公司（ABC）的电视讲话中说：“我认为莫里亚蒂先生是一位杰出的澳洲公务员。”

　　莫里亚蒂（Greg Moriarty）是一名资深外交官，曾任澳洲驻伊朗和印度尼西亚大使。

　　2017年，他曾担任自由党总理特恩布尔的幕僚长，同年开始担任现职。

　　陆克文曾任澳洲总理，在出任大使前曾对特朗普发表过批评言论。今年1月初，他表示将提前一年离任。

　　去年10月，特朗普在白宫的一次活动中批评陆克文。他说：“我也不喜欢你，而且我可能永远也不会喜欢你。”

　　阿尔巴尼斯说，莫里亚蒂的国防支持对澳英美三边安全伙伴关系（AUKUS）至关重要。

　　“AUKUS是我们与美国关系的核心，而他完全有能力掌控所有细节。”

　　他还说，特朗普政府已被告知莫里亚蒂的任命，并对此表示满意。

　　3

　　澳洲高校成“签证工厂”？留学生

　　退学率飙升，过桥签沦为打黑工“后门”

　　1月8日，澳洲内政部悄然收紧了针对印度和尼泊尔学生的签证审查。尽管此事在澳洲国内未引发广泛关注，但在上述两国却引发震荡。

　　目前，它们目前分别是澳洲第二大（17%）和第三大（8%）留学生来源国，仅次于占比23%的中国。

　　澳洲政府明确表示，此举旨在“协助有效管理新出现的诚信问题”。

　　何为“诚信问题”，澳洲政府没有明说，但印度媒体说的很清楚——是为了打击“跳课”行为：一种欺骗性策略，申请人先利用大学签证入境澳洲，随即申请退学，转而报读门槛极低的烹饪或酒店管理课程，借此换取过桥签证。

　　这类学生的真实目的并非获取大学学位，甚至不是职业资格，而是为了在长达数年的签证审理期内合法进入澳洲劳动力市场。

　　数据显示，持过桥签证的“前留学生”人数已从2023年的13034人激增至目前的107274人。

　　且许多澳洲大学在有意或无意的情况下助长了这一现象。其中，留学生退学率最高的当属中央昆士兰大学，虽然本部位于偏远的Rockhampton，却在悉尼CBD的Kent St设有校区，为寻求“落地即跑”的学生提供了极大便利。

　　无独有偶，北领地的查尔斯达尔文大学在悉尼也在悉尼中央车站对面的唐人街核心地区设有大型校区。

　　墨尔本的拉筹伯大学和维多利亚大学则将校名授权给私人机构Navitas和Education Centre of Australia，在悉尼开设“店面式”分校。

　　目前，全澳39所公立资助大学中有16所在其原属地区外设有“分校”，且大多位于悉尼CBD。

　　为何选择悉尼？因为留学生都想来这里，而偏远大学也想在该市场分一杯羹。

　　事实上，政府的留学生配额制度几乎确保它们能分得这一杯羹——只要能在悉尼授课。

　　这是说得通的，如果悉尼大学和UNSW都能各自招收数千留学生，为何中央昆士兰大学和查尔斯达尔文大学等偏远大学要被排除在外？

　　既然学生不愿去偏远地区，那就让偏远大学来到他们身边。

　　问题在于它们吸引的学生类型。当留学生每年支付58000澳元在悉尼大学攻读商业学士学位时，其求学意向相对纯粹。

　　但当他们选择在中央昆士兰大学的悉尼校区支付35250澳元的“优惠价”时，往往是为了入境澳洲并立即退学。

　　2023年，中央昆士兰大学国际本科生首年退学率高达57.2%，而悉尼大学为4.7%，UNSW为4.1%。

　　这并非中央昆士兰大学独有的问题。在全澳范围内，公立资助大学本科留学生的首年退学率为17.4%。

　　若排除学费高昂的“八校联盟”研究型大学，余下的31所院校的退学率达21.9%。研究生数据尚未公开。

　　目前的制度漏洞让这种“洗签证”行为成本极低。留学生在退学后几乎都能获得具有完全工作权的过桥签证，以便在寻找替代教育机构期间停留。

　　平均而言，他们在申请替代课程（如烹饪与餐饮业）期间，能持过桥签证停留约197天。

　　那些签证申请被拒的学生反而是幸运的：他们无需支付学费，只需缴1790澳元，便可向行政复议仲裁庭提出上诉，一次典型上诉平均再耗64周，期间同样持具工作权的过桥签证。

　　总体计算，一个完全不真实的“学生”可以合法在澳洲劳动力市场停留超两年的时间，花费不足20000澳元，然后再转向所谓的“核选项”：在澳洲境内申请人道类签证的庇护，平均等待3年后，庇护申请被审理并驳回。

　　当然，被驳回的庇护申请又可再次向行政复议仲裁庭提出上诉。

　　如何终止这一混乱局面？合理的第一步是要求退学的留学生回国，并从境外重新申请签证，这也可与加速处理“安全国家”学生的庇护申请结合实施。

　　没人反对让真正的学生来接受真正的教育——不论是在Rockhampton或悉尼。但大学应专注于教育事业，而非签证生意，真正的学生知道两者的区别。

　　4

　　新州海外驾照新规下月生效，

　　港台司机受影响

　　新州政府即将收紧海外驾照的换证政策，要求来自特定国家或地区的民众在获发本州驾照前，必须完成相应的驾驶考试。

　　根据新规，自2026年2月1日起，持有16个特定国家或地区驾照的驾驶者在申领新州驾照时，无论年龄大小，均需通过理论考试和路考。

　　而在新规生效前，这一强制考试要求仅针对上述国家25岁以下的驾驶者。

　　通过此次调整，新州在外国驾照方面的管理力度将与全澳其它州及领地保持一致。

　　此外，道路安全监管力度也将进一步收紧——无论驾驶者的驾照是在何处颁发，只要其在新州境内的违章扣分累计达13分，都将被禁止在该州道路上行驶。

　　早在2023年，新州政府就已出台相关政策，要求来自中国、印度、巴基斯坦和尼泊尔的签证持有者，并在该州连续居住超6个月，必须通过驾驶考试才能合法开车。

　　与此同时，新州交通厅目前仍允许另外28个“认可国家/地区”的驾照持有者免试换领新州驾照，且相关要求暂时保持不变。

　　不过，代表全澳交通机构的国家管理部门目前已暂停对寻求加入“认可国家计划”的海外机构的评估。

　　该计划原本允许特定地区的民众直接获发澳洲驾照，但相关部门表示，此前的评估框架仍有待改进。

　　5

　　澳洲日外出就餐额外成本惊人：

　　全国附加费支出或超$2600万

　　据澳洲新闻集团1月24日报道，澳洲人在星期一的公众假期将支付数百万澳元的额外附加费，最新数据揭示这笔费用将如何影响家庭预算。

　　随着企业成本飙升，澳洲人在前往咖啡馆、酒吧或餐厅时将被收取数百万澳元的额外费用。

　　由金融比较平台money.com.au为NewsWire独家准备的研究预测，澳洲人在公众假期附加费上将额外支付2670万澳元。

　　虽然没有固定的附加费标准，但澳洲竞争与消费者委员会要求商家在菜单上标示这些价格。

　　这些费用依据澳洲统计局针对咖啡馆、餐厅和外卖食品服务的零售数据所作的公众假期附加费估算得出，假设澳洲人在澳洲日当天消费2.048亿澳元，平均附加费为15%。

　　总体来看，澳洲人在整个一月份的消费预计将达到55.8亿澳元。

　　money.com.au的财务专家Sean Callery表示，公众假期用餐感觉就像是额外的一种“税”，澳洲人应在外出前将其纳入考虑。

　　Callery表示：“这并不是一个可以忽视的额外成本，关键是要做好准备。如果有疑问，请向店员询问他们的收费，以便做出明智的决定。”

　　“最重要的是要了解这些额外成本可能带来的影响。”

　　“例如，平时一杯咖啡可能要7澳元，而在澳洲日当天你可能需要支付8澳元；如果一家人平时外出吃早午餐花费100澳元，那么这天的账单可能会上升到115澳元。”

　　尽管对部分消费者而言是个痛点，澳洲餐厅与咖啡馆协会首席执行官Wes Lambert表示，在公众假期营业通常是一种“爱的劳作”。

　　Lambert表示：“归根结底，澳洲各地的小型企业——包括餐饮业——依照《公平工作法》和现代奖章制度的规定，必须支付惩罚性薪酬。”

　　“在许多情况下，如果他们无法将这些增加的工资成本转嫁出去，就会损失大量资金。”

　　企业纷纷通过收取高额附加费来在公众假期维持营业。

　　工资通常上涨225%至250%，取决于员工是否为永久或临时雇员，许多小型企业通过附加费来弥补这些资金。

　　ambert表示，澳洲各地的许多咖啡馆和餐厅即使收取假期附加费，也只是勉强持平或甚至亏损。

　　他说：“通常情况下，工资成本占普通咖啡馆收入的30%至40%。”

　　“现在想象一下，如果工资上涨250%，这就会从30%上升到75%，或从40%实际上变为 100%。”

　　“这并不是合理与否的问题。只是有些行业属于高劳动力、低利润率行业，而餐饮业就是其中之一。”

　　“根据IBIS World的数据，到2026年餐厅和咖啡馆的利润率将低于3%，因此我们根本没有空间去吸收公众假期的惩罚性工资。”

　　Callery表示赞同，并指出这对企业而言是一项艰难的决策。

　　他说：“这基本上取决于餐饮场所及其业主是否认为收取额外费用值得。”

　　“如果他们预计星期一会更忙，因为营业额会增加，他们可能决定吸收额外的员工成本并维持原价。”

　　“但如果额外的营业额无法覆盖员工成本，那么附加费几乎就成了必要的。”

　　Callery表示，公众假期当天对企业来说充满不确定性，因为他们无法确定能否在假期期间吸引更多顾客。

　　6

　　告别刷卡乘车！维州全面升级Myki系统

　　随着维州火车网络正式启动myki系统升级测试，墨尔本通勤者有望在复活节前告别实体卡，直接使用银行卡或手机感应进站。

　　全新的无接触技术将允许维州民众使用银行卡和手机感应搭乘公共交通，该技术将于未来几周在墨尔本火车网络进行测试。

　　据《先驱太阳报》报道，维州公共交通用户很快就能弃用塑料卡，转而通过银行卡、手机或智能手表乘车。

　　作为维州myki升级计划迄今为止规模最大的一次测试，此举标志着公共交通支付向智能化迈出了关键一步。

　　在未来几周内，政府公职人员将率先对新型读卡器进行压力测试。待首阶段测试完成后，更大规模的公众测试将向特定线路的普通通勤者开放。

　　值得注意的是，这项具有里程碑意义的测试目前仅限于全额票价持有者。

　　由于技术尚在完善中，该系统暂不支持优惠卡的折扣票价或儿童免费乘车，相关群体仍需使用原有的myki卡。

　　本周五，交通规划厅的工作人员将受邀申请首批试用。本轮测试将首先在实验室内展开，随后推广至Flemington和Showground等火车站。

　　此次测试旨在实测Conduent公司生产的新型读卡器对不同终端的响应情况。

　　尽管Allan政府尚未最终确认公众测试的具体线路，但维州火车网络目前已安装了3000台新型读卡器。

　　政府将根据首批参与者的反馈，对系统进行针对性调整，确保在全面启用前运行流畅。

　　在过渡期间，测试区域之外的检票机将维持现状，仅限myki卡使用。

　　交通厅长 Gabrielle Williams 表示，这是推广感应支付的关键一步，在现实环境中进行测试，能确保系统在正式向全社会开放前达到最佳性能。

　　资深消息人士透露，若测试进展顺利，这项17亿澳元升级项目的第一阶段预计将在3月底或4月初落地。

　　届时，部分乘坐特定Metro线路的维州民众将能在复活节假期前，彻底停用那张价值6澳元的myki塑料卡。

　　虽然火车网络的升级已见曙光，但在电车和巴士上全面推行感应支付仍需时日，目前还有数千台读卡器等待安装与联调。

　　据悉，即将开展的内部封闭测试将由约100名交通部员工负责。他们不仅要测试读卡器的灵敏度，还需验证退款系统、客户支持及联络中心等后台流程的协同效率。

　　去年，维州已在Wangaratta的四条巴士线路上进行了为期半年的初步测试。

　　而此次针对火车网络的升级，首阶段暂不支持“基于账户”的票务系统（即将银行卡与数字账户绑定），这也是优惠票持有者目前仍无法弃用实体卡的主要原因。

　　7

　　每天3小时免费用电！澳政府电力新政

　　7月生效，每年最高能省$1100

　　澳洲政府计划于今年7月起推行“太阳能共享计划”（Solar Sharer），为安装智能电表的用户提供每天至少3小时的免费太阳能电力，最高可节省800澳元。

　　此举旨在回击电力公司的批评，此前业界曾警告该计划仅利好拥有电池和电动汽车的富裕群体。

　　根据政府的分析模型计算得出，此举将大幅降低平均电费支出。在墨尔本和悉尼，平均电费通常在1600至2000澳元之间。

　　Solar Sharer 计划定于7月1日开始。

　　这笔节省将通过“太阳能共享”计划实现。

　　联邦政府将强制零售商从7月1日起提供该服务，并辩称即使是没有安装太阳能电池板或家用电池的民众，也能借此享受到清洁能源带来的红利。

　　该计划的核心在于，强制电力零售商在中午屋顶太阳能供过于求的时段，向签约客户提供免费电力。

　　尽管澳洲电力和天然气零售商代表支持改革初衷，但他们呼吁重新设计方案。他们认为，目前的受益者主要是能利用免费窗口为蓄电池和电动汽车充电的家庭。

　　对此，能源部长Chris Bowen在周五发布的一项分析中予以反驳。

　　数据显示，如果一个五口之家将洗碗机、洗衣机、烘干机或热水器安排在免费时段运行，每年可节省550至790澳元。

　　Bowen表示，该计划旨在确保廉价太阳能的益处能让所有消费者共享，及充分利用巨大的太阳能发电量。

　　政府此举意在引导家庭能源使用向中午转移，以吸收过剩电力并缓解昂贵的晚间用电高峰。

　　针对零售商有关“成本增加、可能迫使其它时段涨价”的警告，Bowen指出，该计划对居家办公者、全职父母、退休人员、学生以及拥有定时功能电器的家庭尤为实用。

　　目前，电费问题已成为当前政府的巨大挑战。

　　自2022年当选以来，政府因电费创历史新高而备受抨击，且未能兑现“到2025年每年削减275澳元”的竞选承诺。

　　此外，去年底宣布停止发放每年300澳元的电费补贴，也让政府面临巨大的减负压力。

　　根据政府的精算模型，省钱效果取决于用电习惯的改变——若将10%的能耗切换至免费时段，单人家庭每年能节省约150澳元，五口之家能节省约400澳元。

　　若将洗碗机、干衣机等约20%的日常用电切换至中午，单人家庭可节省300澳元，五口之家可节省500至790澳元。

　　若能将25%至30%的用电切换至中午，并在此期间为电动汽车充电，五口之家的每年可节省800至1100澳元。

　　据悉，该计划将率先在新州、南澳和昆州东南部地区实施，上述地区的基准价格由澳洲能源监管机构设定。

　　联邦政府致力于在2027年前将该计划扩大至全澳。与此同时，维州政府也表示，正就引入类似计划咨询行业意见。

　　*本文图片均源自网络，如有侵权，请联系后台删除