三峡大坝“账本”曝光：运行了20余年，2500亿投入如今回本了吗？

三峡大坝这项超级工程，自立项之初便承载着亿万民众的深切期待与高度关注。

彼时投入巨资建设，全民目光聚焦于此：这笔钱花得是否物有所值？

如今已安全稳定运行逾二十载，一串串翔实数据清晰呈现——在电力供应、洪涝防御、水路运输等关键领域所发挥的突出作用，令人由衷信服。

项目总投资按动态计算为2485亿元，最终实际支出约为2078亿元，节约资金超400亿元，展现出极强的投资管控能力与执行效率。

资金筹措路径清晰可靠，其中三峡建设基金贡献约1615亿元，其余来自电站售电收益及电网资金循环回流。

归根结底，衡量其价值不能只盯着支出了多少，更应全面审视创造了多少效益、节省了多少开支、撬动了多少关联发展。

核心收益：发电“能量引擎”

若要盘点三峡工程的经济回报，首要着眼点必然是发电收益——它是最直观、最稳定、最具规模效应的核心产出。

作为全球装机总容量最高的水电枢纽，三峡电站宛如一台昼夜不息的“能量引擎”，持续释放绿色动能。

二十年来输送的清洁能源，不仅点亮了数以亿计的家庭灯火，更沉淀下丰厚的经济价值与战略资源。

权威统计显示，截至2023年7月，三峡电站投运满二十年，累计输出清洁电能突破16000亿千瓦时，这一数字意味着什么？

相当于2022年度全国城乡居民生活用电总量的1.2倍，足以支撑上亿户家庭连续使用数十年之久。

依据国家统计局发布的能耗强度标准，每实现1万元GDP需消耗713.7千瓦时电能。

由此推算，这16000亿千瓦时清洁电力，直接拉动国家经济增长超22万亿元，成为支撑高质量发展的坚实能源基石。

从市场流向看，所发电量主要输往华东、华中和粤港澳大湾区等负荷中心区域。

尽管各地上网电价存在差异，但加权平均后按每千瓦时0.25元计价，二十年间累计实现发电收入逾4000亿元。

此外，还需计入节能减排带来的深远隐性价值——16000亿千瓦时电量等效替代标准煤约4.8亿吨，减少二氧化碳排放达13.2亿吨。

不仅大幅削减了大气污染治理投入，更有力推动我国“碳达峰、碳中和”战略落地，此类生态效益难以用单一货币单位衡量。

尤为可贵的是，三峡电站具备卓越的出力稳定性与调节灵活性。

2018年、2020年与2021年三次刷新单站年发电纪录，成功跨越千亿千瓦时门槛；尤以2020年最为亮眼，全年发电量达1118亿千瓦时，创下世界水电站年度发电量最高纪录。

这种长期高可靠性供电能力，为整体投资回收提供了扎实保障，构成了经济效益中最稳固的一环。

隐性红利：防洪屏障

如果说发电是明面上的经济账，那么防洪则是深藏于背后的公共安全账与民生福祉账。

对于亲历过1954年、1998年长江流域特大洪灾的老一辈人而言，三峡大坝所构筑的防洪体系，其意义早已超越金钱范畴。

而它每年规避的潜在灾害损失，更是难以估量的天文级数字。

长江中下游历来是我国防汛压力最大区域之一，尤以荆江段为甚——过去防洪标准仅为十年一遇。

一次较大规模洪水来袭，往往导致良田尽毁、房屋倾塌、基础设施瘫痪，直接经济损失常达千亿元级别。

防洪被列为三峡工程首要功能定位，其预留防洪库容高达221.5亿立方米，相当于1500个杭州西湖蓄水量，能够精准截留上游洪峰，为下游织就一张坚实可靠的“安全防护网”。

截至2024年末，三峡工程在历年汛期累计拦蓄洪水总量达2132亿立方米，圆满完成近70轮防洪调度任务，其中包括21次峰值流量超过5万立方米/秒的特大洪峰应对。

在2024年7月应对“长江第2号洪水”过程中，上游瞬时入库流量一度飙升至每秒5.05万立方米，经科学调控后，出库流量被有效压降至每秒3.7万立方米。

此举使下游多个重要控制断面水位下降0.7至3.1米，成功避免区域性重大险情发生，守护了沿岸千万居民生命财产安全与数十万亩优质耕地。

据水利部联合多家科研机构联合评估，三峡工程年均防洪减灾效益约为88亿元，运行22年来累计规避直接经济损失逾1900亿元。

这仅是可量化的直接损失部分，那些无法计量的生命安全保障、社会秩序维系、灾后重建投入以及心理安定感提升，才是真正不可替代的核心价值。

单就财政视角核算，“省钱账”已覆盖实际投资总额的近九成，更何况它赋予沿江百姓的是可持续发展的底气与从容生活的确定性。

当前，荆江河段防洪标准已跃升至百年一遇，即便遭遇千年一遇极端洪水，在配合启用分蓄洪区的前提下，亦可确保行洪总体可控、风险总体受控。

这场从“十年一遇”到“百年一遇”的历史性跃迁，正是三峡工程最具分量的时代答卷，也是其投资价值最生动的注脚。

联动效应：黄金航道重塑

长江素有“黄金水道”之称，但在三峡大坝建成之前，宜昌至重庆间的川江航段因礁石密布、滩多流急，通航条件极为恶劣。

彼时，3000吨级以上船舶根本无法通行，中小型货船航行亦险象环生。

高昂的物流成本严重制约区域发展，货物平均运费高达每吨120元，重庆港年吞吐量仅约5000万吨，远未释放出应有的经济潜能。

三峡工程建成后，水库蓄水抬升水位，昔日激流险滩尽数沉入碧波之下，航道实现历史性升级，通航能力完成质的飞跃。

如今，万吨级海轮可由上海直达重庆主城港区，综合运输成本显著下降，单吨运费压缩至约40元，降幅高达66%。

对沿线钢铁、能源、化工等大宗物资依赖型企业而言，这意味着供应链韧性增强、运营效率提升、市场竞争力跃升。

事实胜于雄辩，截至2025年6月，三峡双线五级船闸累计通过货物总量突破22亿吨。

近三年来，年货物通过量持续保持在1.5亿吨以上；2025年上半年数据显示，全年有望突破1.7亿吨，再创历史新高。

仅2024年一年，经由三峡枢纽运送的粮食、化肥、医药、日用品等民生物资即达4614.48万吨，为沿江产业链上下游高效衔接提供了全天候、低成本、大运量的物流支撑。

重庆港货物吞吐能力同步跃升，目前吞吐量已是2003年的四倍有余，稳居长江上游核心枢纽港地位。

仅就航运成本节约一项，二十年来累计节省物流支出已逾1000亿元。

更为深远的影响在于，通航条件改善全面激活了长江经济带发展动能。

当前，长江经济带地区生产总值占全国比重已达40%，沿江先进制造集群、外贸出口基地依托低成本水运快速成长，形成“江海联运、陆水协同”的立体开放格局。

西南地区的矿产资源、特色农产品得以低成本东运，东部高端装备、电子元器件顺畅西进，这种跨区域要素流动所激发的增长势能，远远超出航运本身的价值边界。

后记

当把发电收益、防洪减损、航运降本这三本账逐一厘清，结论已然水落石出。

项目实际投资2078亿元，仅发电收入一项即超4000亿元；叠加防洪避免损失1900亿元、航运节约成本1000亿元，三项核心效益合计已远超初始投入，实现全面盈亏平衡，并持续产生正向净收益。

尤为珍贵的是，三峡工程的战略价值远非财务指标所能涵盖。

它系统提升了长江全流域的防洪安全阈值、航运通行等级、清洁能源供给能力和城乡供水保障水平，深度融入并驱动长江经济带协同发展，为国家现代化建设筑牢了基础性支撑。

从建设阶段节约财政资金400多亿元，到运行期间三大效益持续释放，三峡大坝始终以真实、稳健、厚重的业绩回应着时代叩问与人民期待。