Greenland, America and the end of Atlanticism
在唐纳德·特朗普威胁所引发的危机背后,是一场更为深刻的变革:美国霸权的衰落以及多极时代的来临。
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去年9月,丹麦部队与来自其他欧洲北约成员国的士兵在格陵兰康克鲁苏阿克(Kangerlussuaq)参加联合演习。© AP/Ebrahim Noroozi
作者:奥德·阿恩·韦斯塔德(Odd Arne Westad)
发表于2026年1月24日
格陵兰冰盖正在崩解,每年向海洋流失2800亿吨冰。随着气温上升,整个北极地区正开辟出新的海上航线。一些预测指出,20年后穿越北冰洋中心、横跨北极点的航行将成为可能——尽管你仍需警惕足以击沉最大型船只和最周密计划的巨型冰山。
鉴于全球变暖带来的这些几乎无法预见的惊人影响,格陵兰被推上地缘政治聚光灯下并不令人意外。真正令人震惊的是其发生的方式:一位美国总统竟要求接管这个国家,以阻止其他大国染指。
唐纳德·特朗普力推“彻底完全地购买格陵兰”,此举不仅使其政府与大多数欧洲国家彻底疏远,更有可能实质性终结北约作为共同防御联盟的存在。到本周中,他虽表示排除动用武力,并强调达成交易的可能性,但正如北极冰层一样,跨大西洋关系似乎也在迅速破裂。
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周三,美国总统唐纳德·特朗普在达沃斯会见了北约秘书长马克·吕特,并表示两人讨论了有关该岛问题的“未来协议框架”。 (© AP/Evan Vucci)
当然,大西洋主义的瓦解此前已被多次预言却始终未真正发生,主要原因在于欧洲对美国军事保障的依赖。从1950年代的苏伊士运河危机到2000年代的伊拉克战争,北约历经风雨,其共同防御宗旨始终得以维系。
早在1960年代,亨利·基辛格就曾指出,政治认同往往通过对抗主导强权而形成。“欧洲的身份意识,”他写道,“很可能不会例外于这一普遍规律——其动机很可能正是坚持一种独特的欧洲世界观。”他的著作《麻烦的伙伴关系》(The Troubled Partnership)并未成为畅销书,他常开玩笑说,除了那些误将其归入“婚姻指南”类别的书店外。
此次危机之所以可能截然不同,恰恰源于双方身份认同的差异。这种差异由来已久:欧洲倾向于主权原则、国际法和联合国合作;而美国(不仅限于特朗普支持者)则信奉主导地位、全球控制和经济霸权。自2010年代以来,尤其是特朗普执政期间,这种分裂日益明显。
在特朗普的第二届政府中,美国由极右翼势力主导;而在欧洲,传统政党仍大多掌权。即便欧洲极右翼政党在未来选举中进一步得势,或美国选出一位民主党总统,跨大西洋紧张关系仍极有可能持续。
原因在于,各国政府所宣示的政治认同通常与其权力关系密切相关。而正是这种根本性的权力格局发生了变化:从冷战后以美国为中心的单极体系,演变为当今初现雏形的多极格局。跨大西洋危机只是近一代人以来更深层变革的表征:美国霸权的终结与多极时代的到来。当今全球体系不再只有一个中心,而是多个中心,每个中心都将按自身利益所需投射影响力。
我们当中很少有人经历过这样的世界。今天活着的几乎所有人,都是在一个由一两个超级大国主导的世界中成长起来的。那个世界虽非和平,但至少在一定程度上是可预测的。如今,这种可预测性已然消失,取而代之的是一个更加复杂、多极化世界所带来的不确定性。人们也不再相信21世纪会重现冷战格局。
当特朗普要求吞并格陵兰或攻击委内瑞拉时,他所看到的世界并非如此。他与普京一样,看到的是一个迅速演化的多极竞争格局,在其中,他们必须主导各自周边区域,并为未来可能发生的大国全面对抗做好准备。这正是特朗普当下以及未来将采取行动的世界观。
因此,这个碎片化的新时代并非一场“新冷战”,但它与另一个历史时期有着惊人的相似之处——即19世纪末至20世纪初的世界。彼时,众多列强彼此冲突,竞相主导各自邻近地区。民族主义与民粹主义抬头,许多人认为当时的全球化并未惠及自身。保护主义与关税壁垒加剧,越来越多的人将本国问题归咎于他国公民。移民与恐怖主义成为重大议题。各国领导人虽惧怕军事行动,却仍以几乎注定一旦开战列强必将卷入的方式进行战争准备。
我们知道那个世界最终如何收场。今天,如同1914年之前,赌注极高,冲突真实存在。众多生活在大国中的民众相信,其他大国(或至少其领导人)正蓄意对付自己。三分之二的俄罗斯人认为乌克兰战争是一场与西方的生死“文明斗争”;与此同时,73%的法国人和71%的德国人认为美国已不再是盟友。
正如1914年前的世界一样,各种形式的民族主义在当今政治中扮演着日益重要的角色。从特朗普试图主宰西半球,再到普京打造新俄罗斯帝国的野心,以及英国、德国和法国民粹主义排外情绪的兴起,对他者的负面看法构成了当今诸多冲突的基础。
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去年,一艘船驶过格陵兰首府努克附近冰封的海湾 © AP/Evgeniy Maloletka
很容易理解,此类情绪如何使大规模战争更可能发生——因为它们让即使较为理性的政治领导人也难以发出警示,提醒国际冲突的后果。在此背景下,鲜有掌权者愿冒着政治生涯风险去缓和其他国家的紧张关系。
迄今为止,特朗普对格陵兰立场中最恶劣的部分在于其所使用的言辞。它不仅公然威胁一个盟友,而且赤裸裸地宣扬“强权即公理”。这一信息不仅令欧洲不安,莫斯科也听得一清二楚。既然特朗普能以武力威胁丹麦——一个条约盟友、地球上最不好战的国家之一,既然特朗普能派遣特种部队抓捕他国总统及其妻子并在美国法庭审判,普京又为何不在乌克兰孤注一掷?
未来数周乃至数月这场危机如何演变,不仅将决定跨大西洋关系的未来,也将塑造世界各大国之间的关系。各方都在密切观望。对俄罗斯而言,特朗普是源源不断馈赠的礼物。莫斯科媒体不仅找到了普京发动乌克兰战争的“充分理由”,还幸灾乐祸地描述欧洲在国际事务中的无能:“像锅里的煎鱼一样团团转”,亲克里姆林宫的小报《共青团真理报》如此写道。就连印度和印尼也将特朗普的言论视为正当理由——当自身战略利益受威胁时,便可单方面采取行动。
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2021年,俄罗斯“胜利50周年”号核动力破冰船抵达北极点 © 法新社/盖蒂图片社
更广泛而言,特朗普的政策提醒我们:主导性强国往往不是被对手击败,而是自我毁灭。1914年之前,英国就因不必要的战争与冲突浪费了其地位与资源。21世纪初的阿富汗和伊拉克战争,就是美国的“布尔战争”,而2021年仓促撤军及与盟友的持续争吵更使其雪上加霜。
自特朗普首次当选总统以来,美国的全球形象——即维系其国际地位的软实力——遭受了美国历史上前所未有的损害。对世界大部分地区而言,特朗普深夜推文、恃强凌弱的姿态、幼稚地执着于诺贝尔和平奖或在加沙建度假村,以及如今试图收购格陵兰(包括其5.6万居民)的举动,不断提醒世人:美国正在衰落且丧失理性,既无力管理国际事务,甚至似乎连本国事务也难以为继。
主导性强国衰落的另一表现,是其无法或不愿聚焦于本国面临的核心问题。许多投票支持特朗普的美国人认为,美国已为世界付出足够多,现在应专注于自身事务。对那些曾在无谓战争中服役、如今饱受产业衰败、基础设施老化和医疗体系崩溃之苦的美国人来说,“美国优先”并非不合理口号。
特朗普当选本应成为首位真正将美国而非其所创建的国际体系置于首位的后冷战时代美国总统。然而选民最终得到的却是相反结果:国内持续衰退,叠加自酿的经济混乱,以及一项对普通美国人毫无助益的堂吉诃德式外交政策。
收购格陵兰的主张正是这种行不通的对外思路的一部分。对美国以外的人来说,最令人反感的是“国家与人民可以被买卖”这一原则。但这场运动并不仅仅是年迈总统无知躁动思维的又一次发作。它将美国独有的国际事务处理方式推向了一种现代讽刺剧:托马斯·杰斐逊不是买下了路易斯安那吗?安德鲁·约翰逊不是买下了阿拉斯加吗?伍德罗·威尔逊(尽管并非特朗普钟爱的总统)不是在1917年以2500万美元从丹麦手中购得维尔京群岛吗?那么为何现在不能买下格陵兰,使其成为美国领土?但世界已经改变,对过去的拙劣模仿只会徒劳无功。
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今年1月13日,美国驻努克领事馆员工在悬挂美国国旗后关上大门。© Reuters/Marko Djurica
与此同时,北极地区的战略局势在大国竞争背景下将持续恶化。早在2025年6月,特朗普政府已将格陵兰防务责任从美国欧洲司令部移交至北方司令部,将其纳入本土防御范畴,而非继续视为欧洲战区的一部分。
对欧洲而言,格陵兰危机可能远不止是跨大西洋关系缓慢解体的又一阶段。欧洲已被其最主要盟友抛弃,亟需采取行动捍卫自身利益,而不仅是空谈身份认同。欧洲议会已决定暂停批准近期谈判达成的欧美贸易协定,直至特朗普停止威胁。但仅靠贸易远远不够。欧洲需要在格陵兰建立永久军事存在,并通过欧洲机构将格陵兰视为关乎欧洲自身安全的关键要地,而非仅作为丹麦属地依原则予以保卫。此类政策将使华盛顿的胁迫手段既更难实施,也缺乏吸引力。
欧洲长期困境的核心,当然是其各国不愿承担起保卫自身及整个大陆的责任。即便近期国防预算有所增加,资金也主要流向美国供应商。2025年,欧洲国家国防开支约为3810亿欧元,但联合采购比例不足五分之一。
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本月努克房屋上空的低云 © Mads Claus Rasmussen/Avalon
军事一体化的缺失是欧洲最大的弱点,而英国脱欧和乌克兰战争的代价更使其雪上加霜。北约框架内亟需建立一体化的欧洲防务机制。这将极其艰难——如同当年建立单一市场和欧元一样。但若无自主的一体化防务能力,欧洲将继续沦为大国按自身安全需求任意索求的地区。
目前,这场危机唯一可预见的结果是跨大西洋关系进一步受损,以及美国大国竞争对手的信心增强。特朗普的要求虽属冲动鲁莽,却仍反映了我们必须面对的新现实:大国对能力与主导地位的认知已发生根本转变。而它们的竞争舞台,正随着消融的冰盖一路北移,驶入真正未知的水域。
本文作者:奥德·阿恩·韦斯塔德(Odd Arne Westad)是耶鲁大学历史与全球事务教授,著有《冷战:一部世界史》(The Cold War: A World History)。其新书《即将到来的风暴:权力、冲突与历史的警示》(The Coming Storm: Power, Conflict and Warnings from History)将于今年3月出版。
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