“征求意见”工作中有哪些形式主义？

“征求意见”工作中有哪些形式主义？

碧翰烽/文

每年年初年末，都会有大量征求意见通知或函。主要基于总结过去，工作谋划，看看存在哪些问题，又有哪些需要来年加强。

而在制定出台政策法规和规范性文件当中，征求意见已经成为必经程序。

此前，有媒体报道了征求意见当中的形式主义，引起社会舆论关注。那么，在征求意见当中，主要存在哪些方面的形式主义？又有哪些具体表现？如何才能有效防范？

1：先入为主，名为征求意见，实为通知告知。

某地计划推进十大工程项目，蓝图宏伟，规划超前，只是要花不少钱、欠不少债，未来能不能收回回报、有没有效益？很难说，哪怕报告里面写得天花乱坠。

但还是广泛征求意见，以示发扬民主、尊重民意。尽管有不少人提出反对意见，觉得应该量力而行，实际当中工程实施阻力也相当之大，但丝毫不改推行工程之决心。

这就是“先入为主”，已经决定了的事，如此之重大，征求意见也不过是走走程序，实质就是通知告知，最好是得到你的支持与支援。

还有，一些涉及民生领域收费问题的听证会名为征求社会意见，但征求意见时没有任何不同意见，与会代表纷纷举手同意。

2：征而不用，名为接受，实则不改。

据媒体报道，关于征求意见一事，有一些顺口溜广为流传：“虚心接受，坚决不改”“征不征求是我的事，有没有意见是你的事，采不采纳不关你的事”……

有基层同志反映，在一些难度较大的工作当中，上级会征求他们的意见，他们就说，能不能不要一刀切，让政策执行与群众实际之间保持适度平衡，给群众利益留一点空间。还有关心中年干部的问题，不要搞年龄一刀切。但往往说归说，说了也没有用。

照理说，这些方面的征求意见还是用了心，认真听了，也表示了理解。但听了也就听了，并不管什么用。

3：直接驳回，名为困难，实则回避。

有领导到基层调研，征求开展乡村振兴、基层治理工作的意见，基层同志表示了认同。但也向领导表示了资金困难的问题，希望领导帮忙解决一些，或者给个政策。

领导随即打断，我们只谈工作，不要谈钱。如果有钱，还要你们干什么。就是因为困难，才要让你们干工作。

4：漫天撒网，名为广泛，实则虚浮。

有的采取“群发”方式，将“征求意见表”发给大量关联度不高的部门，或者征集内容空泛、没有聚焦具体问题，导致收到的反馈多为“无意见”。

有的搞“闪电突袭”，有的下午发通知要求第二天上午反馈，有的只给下级部门两三个小时，更有甚者“层层提速”，到了基层就是“马上报”。

比如，有的政策法规在网上征求意见，居然收不到一条建议。

可以说，有些征求意见就只剩下了“走流程”、“避责任”。

怎么办？关键有一条，就是对于征求到的意见建议如何运用？当然不可能全部采纳，问题是究竟采纳了多少？怎么采纳的？

其实，有很多时候，只要多到网上看看，就能收集到不少意见建议，问题是如何对待这些意见建议。