打破壁垒 闭环监管，德州建立消防审验执法一体化协作新机制

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 尉伟 通讯员 高曼娟

近日，山东省德州市消防救援支队与德州市住房和城乡建设局联合印发《消防救援机构与住房城乡建设部门消防安全工作协作机制》（以下简称《机制》），这一协作机制打破了部门之间的壁垒，实现了从图纸审批到现场检查的全过程协同，为企业服务和城市消防安全装上“双保险”。

信息共享“一键查阅”，打破部门数据壁垒

“以前调取建筑消防图纸，需要发函、跑腿等回复，现在就像查阅电子邮箱一样，登录系统就能实时调阅！”得益于协作机制，德州市消防救援支队消防监督科工作人员张鑫远程登录了信息共享平台，调取了建筑消防图纸。

住建部门为消防部门开通查阅权限，全面开放建筑平面图、消防设施系统图、消防验收（备案）意见等关键资料。改变以往多头沟通、反复核实的传统模式，消防部门可实时自主调阅项目信息，实现“一键查阅、即时获取”。

与此同时，消防部门向住建部门共享建设工程违法行为监督检查、举报投诉信息和火灾事故调查数据，打破部门间的信息壁垒，显著提升了双方工作效率。

业务协作“并联办理”，助力企业高效开业

在优化审批服务方面，协作机制明确，对商场、酒店等公众聚集场所在申请消防验收（备案）时，可同步申请开业前消防安全检查。两部门在3个工作日内联合开展现场核查，实现审批环节无缝衔接，大幅压缩企业开业前等待时间。

在德州市政务服务中心，刚提交开业申请的某商场负责人王先生称赞道：“过去要经过两次检查才能开业，现在只需提交一次申请，住建和消防三天内一同上门，既省时又省心。”

“对检查中发现的问题，我们将联合住建部门指导单位进行整改完善，确保企业顺利通过审批。”张鑫介绍。

在加强设施联动验收方面，住建部门在消防验收中邀请消防救援机构共同测试消防车道、登高场地、水泵接合器等关键设施。住建部门强化对消防车道标识、救援窗口、电动自行车充电设施的抽查。此外，机制还明确支持社区启动住宅专项维修资金应急程序，用于维修损坏的消防设施，提升住宅小区消防设施完好率。

执法衔接“闭环管理”，压实全过程安全责任

为确保消防安全监管全面覆盖，两部门建立了违法线索双向流转机制，有效压实全过程安全责任。消防监督员在监督检查中发现建设工程未经验收擅自投入使用等违法情形，会第一时间将线索移交住建部门；住建部门在工作中发现场所未办理开业前消防安全检查等问题，也会同步通知消防救援机构。自协作机制建立以来，两部门已相互推送建设工程领域违法线索573条，有力夯实了社会火灾防控基础。

“线索互推、结果反馈，形成了违法查处的闭环，让违法行为无处可逃。”德州市消防救援支队支队长王珍介绍。据了解，两部门还将对国家级、省级重点项目施工现场开展联合排查，加强消防产品抽检，实现从施工到使用的全流程监管。同时，联合对物业服务企业消防安全管理履职情况进行监督，并将其纳入物业服务质量评价体系，进一步压实物业管理单位的消防安全主体责任。

“该协作机制的建立，是德州市深化‘放管服’改革、优化营商环境的重要举措，标志着全市建设工程消防安全管理向精细化、协同化、智能化迈出关键一步，为城市安全运行和高质量发展提供了有力保障。”王珍表示。