据报道,英国首相斯塔默政府在面临美国明确反对后,已决定暂缓推进将查戈斯群岛主权移交给毛里求斯的立法程序。
该报引述政府消息人士称:“保守党方面提出警告,认为相关法案可能违反英国与美国于1966年签订的《英美关于查戈斯群岛的协议》。根据该条约,英国在承诺保持群岛防务控制权的前提下获得了美国对其主权的承认。”
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根据原拟议案,英国计划将查戈斯群岛主权移交毛里求斯,同时通过长期租赁协议保留迪戈加西亚军事基地的使用权。
这座位于群岛南端的战略基地自20世纪70年代建成以来,一直是美国在印度洋最重要的军事设施之一,承担着监控中东至东亚航道的核心任务。
此前,维持查戈斯群岛军事存在的实际成本远超预期。
根据最新评估,延长迪戈加西亚基地租约的总费用可能高达350亿英镑(约467亿美元),相当于斯塔默首相最初承诺金额的十倍。
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据英国国防部消息人士透露,美国在去年底提交的外交照会中强调,任何主权变更都必须确保美军行动“不受任何限制和干扰”,并提议将租约期限从现行的2036年延长至2060年。
作为交换,美国承诺在情报共享和防务合作方面提供“特殊待遇”。
保守党外交事务委员会主席指责政府“在主权问题上态度软弱”,工党左翼议员则批评“屈服于美国帝国主义压力”。
苏格兰民族党更借机质疑联合王国的统一性,称此举暴露了“伦敦政府在国际事务中的附庸地位”。
英国最高法院原定于今年3月审理相关案件,但现在可能因立法程序推迟而延期。
法律专家指出,这为政府争取了缓冲时间,但也增加了国际诉讼风险。
斯塔默首相办公室目前拒绝对具体时间表发表评论,仅表示“正在与各方进行建设性磋商”。
随着今年英国大选的临近,这一问题可能成为外交政策辩论的焦点之一,其结果不仅将影响英国的国际形象,更可能重新定义后脱欧时代英美“特殊关系”的实际内涵。
在当前全球战略竞争加剧的背景下,查戈斯群岛这个印度洋上的小小群岛,已然成为检验大国协调能力、国际法效力与后殖民时代正义的多重试金石。
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