2025年上塘镇十件民生实事出炉！

编校 | 向会文 审核 | 陈宁 马响响

2025 年，上塘镇赓续 “春到上塘” 改革精神，聚焦民生实事发力，从产业助农、人居焕新到服务升级，件件实事暖民心，让发展红利惠及全镇百姓。

上塘镇：村路“翻新”铺富路，细微着力解民忧

“以前这条路坑坑洼洼，雨天一身泥，晴天一身土，现在村里花小钱办了大事，真好！”4月22日，面对记者的采访，泗洪县上塘镇大付村村民看着修缮一新的平坦路面连连称赞。据了解，该村仅投入4万余元便解决了长期困扰群众的出行难题。这只是上塘镇以“小切口”推动“大民生”的一个缩影。

为解决群众“急难愁盼”问题，上塘镇纪委主动作为，将农村路桥提档升级列入2025年度“一镇街一实事”重点工程，推动18个村（社区）全面排查道路短板。通过“村级自查+群众点单”双轨并行，15个村（社区）将路桥提档升级纳入年度民生实事清单，形成“镇村联动、全域覆盖”的格局。特别是该镇纪委创新构建“监督+协调+服务”工作体系，效果凸显。清单式监督，建立“问题道路”动态台账，对15个村（社区）项目实行“一周一跟进、一月一通报”；联动式协调，联合农路、财政等部门成立专班，统筹解决资金审批、施工标准等堵点3类12项；下沉式服务，组织党员群众成立质量监督小组，对材料采购、工程验收等环节全程参与，让“幸福路”不断延伸，受到老百姓一致好评。

目前，该镇已累计投入资金180余万元，完成7个行政村11条破损道路修缮，并加装围挡、施划标线16公里，整改标识标牌遮挡等交通隐患37处，惠及群众6000余人。

道路修缮不仅是基础设施升级，更是干部作风的试金石。上塘镇纪委负责人表示，下一步将持续深化嵌入式监督，以办实事、办好事，不断提升群众幸福感和满意度，让群众脚下路成为实实在在的“连心路”“幸福路”。

上塘镇： 办好12345工单 搭建民生“连心桥”

今年以来，泗洪县上塘镇始终把12345热线作为听民声、解民忧、暖民心的重要窗口，以 “闭环式办理、专业化服务、合力化攻坚” 的工作思路，用心用情回应每一份民生期待，让热线真正成为连接政府与群众的 “连心桥”。

为确保群众诉求 “不打烊、不遗漏”，上塘镇创新建立 “接单 - 核实 - 处理 - 回复” 全流程闭环机制。无论是家长里短的邻里纠纷、关乎生计的劳资矛盾，还是政策咨询、环境治理等民生难题，工作人员坚持 “接诉即办”，用 “拉家常” 的耐心化解矛盾，用 “讲政策” 的专业解答疑惑，用 “钉钉子” 的担当解决问题。

据统计，今年7月份以来，上塘镇共受理12345热线工单150余件，按时办结率达100%，群众满意度超98%。“热线办理不是‘一办了之’，而是要让群众感受到实实在在的温度。” 上塘镇相关负责人表示，下一步，上塘镇将继续优化办理流程、压缩响应时间、提升服务效能，把群众的 “烦心事” 变成 “舒心事”，切实增强辖区群众的获得感、幸福感和满意度。

上塘镇：宜居宜业绘新景 和美乡村入画来

今年以来，泗洪县上塘镇以人居环境整治、基础设施改造、基本公共服务能力提升为重点，着力打造向阳社区宜居宜业和美乡村。

上塘镇坚持将系统治理作为人居环境整治先手棋，建立镇村组三级网格管理体系，聚焦厕所革命、垃圾治理、污水治理、生态河道建设四项重点任务开展集中整治。截至目前，该镇累计疏浚沟渠1000米，清运垃圾2吨，实施硬化6500平方米、新铺沥青路1.7公里、住房外貌提升、新建并翻新3个居民活动广场；新建公厕2座，安装庭院灯51盏，补植树木30棵，打造小菜园等，进一步改善区域交通和群众生活环境。

下一步，上塘镇将持续做好乡村建设的“版本升级”，踏实做好乡村发展的“美丽蜕变”，不断书写乡村振兴新篇章。

上塘镇：打造全民创业一条街 村民家门口圆就业增收梦

为推动乡村振兴、拓宽村民增收渠道，上塘镇因地制宜打造“全民创业一条街”，通过盘活闲置资源、引进劳动密集型企业，让村民实现“挣钱顾家两不误”。

12月18日，走进上塘镇全民创业一条街的一家加工厂里，缝纫机的“嗒嗒”声此起彼伏，工人正熟练地操作着设备。40多岁的周沙沙家住上塘镇集镇区，距离上班的地方仅500米左右，这对她来说上班十分方便。

“像我们这样在家带孩子的，看家守舍的，在家门口企业上班，也是很不错的。然后工资待遇吧，也还行，两三千块钱一个月也挺好的。”上塘镇袜子加工厂职工周沙沙说。

与周沙沙不同，60岁的张侠英因年龄较大、外出不便，家门口有了“三来一加”项目，现在跟着大家伙做做手工活，活不累，还能跟老姐妹们唠嗑，日子过得有滋有味。

“我这么大岁数，上哪去都不方便，跟人家做手工活也可以的。”上塘镇袜子加工厂职工张侠英说。

据了解，上塘镇通过“硬件支撑+政策扶持”，进一步完善了就业创业服务体系，有效解决了农村闲置劳动力就业难题。截至目前，该镇“全民创业一条街”共入驻10个“三来一加”项目，主要加工羽毛球拍、袜子、手套、睡衣、帽子等产品，现已带动周边160余人实现家门口就业，月均工资2000元左右。

上塘镇垫湖村：争当“强富美高”新农村先行军

作为全省农村改革先行地，上塘镇垫湖村近年来以产业振兴为抓手，推动稻米加工，碧根果育苗与农旅融合协同发展，走出了一条村民增收，乡村焕新的振兴之路。

面对土壤贫瘠，干旱少雨的岗坡地现状，2014年返乡青年周磊担任垫湖村党委书记后，带领村干部分赴多地考察学习碧根果育苗技术，并鼓励党员带头试种。试种成功后，村党委牵头组织种植大户建起占地1200亩的碧根果育苗基地，以订单模式为周边省市供应种苗，带动本村及周边300余名群众实现家门口就业。

在过去的五年，垫湖村招引了三家企业入驻，带动了本地80余人就业，建设1万余亩高标准农田，同时依托万亩高标准农田，建成了稻米加工厂，引进先进稻米加工设备，日产三百吨，年加工优质稻米可达10万吨，重塑“上塘贡米”品牌。

垫湖村还积极筑巢引凤，推动工业项目集聚发展，建设标准化厂房，吸引优质产业落地。2024年，全村人均可支配收入达29200元，较46年前增长约1080倍。今日的垫湖村，正以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为目标，奋力谱写乡村振兴新篇章。

下一步，垫湖村将突出产业发展，筑牢乡村振兴根基。准备建设6万余平方米标准化厂房，打造袜子加工产业集群。项目将在明年完成投入驻投产。同时，依托千亩碧根果园，将积极的引进新品种，新技术，打造碧根果深加工项目，提高农产品的附加值，助力特色农产品销售。

垫湖村将逐步对全村的基础配套进行完善提升，持续加大环境整治力度，因地制宜地推进小公园，小果园，小菜园建设，打造健康步道，小戏台等水景合一的景观群，让村居更加美丽宜居。

同时，我们将通过党群面对面，群众吐槽会等活动，引导群众参与到基层治理中来，努力把垫湖村打造成宜工、宜商、宜农的“强富美高”新农村。

上塘镇：实干担当求实效 攻坚奋进勇争先

上塘镇：多措并举推动就业创业

近年来，上塘镇始终将“稳就业、促创业、惠民生”作为重点工作目标，多措并举持续完善就业创业服务体系，为乡村振兴注入源源不断的强劲动力，切实提升群众获得感与幸福感。一是强化宣传引导，筑牢思想根基。镇党委班子将就业创业工作纳入每周例会重点议题，每次会议安排专人解读镇内创业补贴、就业帮扶等惠民政策，确保班子成员率先吃透政策要点；同时，动员村干部通过入户讲解、大喇叭播报等形式，引导群众主动报名参与技能培训，有效扭转部分群众“等靠要”思想，创业就业积极性显著提升。二是抓实技能培训，提升就业本领。针对群众就业创业需求，精准策划为期一周的全民创业培训活动，精心邀请短视频、电商、手工等领域的专业导师授课，培训内容聚焦线上创业技巧、电商经营知识等热门领域。三是引进惠民项目，拓宽就业渠道。镇党委、政府充分依托“三来一加”项目优势，积极对接周边企业，动员村（社区）盘活闲置校舍、旧厂房等资源，实现当地村民“家门口就业、顾家挣钱两不误”的目标。

上塘镇点亮“三盏灯” 照亮振兴路

近年来，上塘镇以党建引领为抓手，聚焦产业发展、文化赋能、基础建设三大领域，通过点亮“产业之灯”“文艺之灯”“基建之灯”，走独具特色的乡村振兴之路，绘就宜居宜业和美乡村新画卷。一是点亮“产业之灯”，激活发展内生动力。乡村振兴示范基地一期6栋3.61万平方米厂房竣工，已有2家企业意向入驻，二期6栋4.2万平方米厂房开工建设；投资1300万元新建高标准农田8000亩，建成连片优质稻米基地2万亩；总投资5000万元的洪润米业建成投产，引进国内领先的智能化日产300吨稻米精深加工生产线，重塑“春到上塘”贡米品牌。二是点亮“文艺之灯”，焕发乡村文明新活力。文化振兴是上塘镇擦亮乡村底色的关键一招，依托国家级级非遗项目“泗州戏”，年均开展“送戏下乡”“非遗进校园”活动50余场；打响“花开满‘塘’”留守儿童关爱示范项目品牌，开展各类志愿服务活动200余次，群众精神文化生活更加丰富多彩；全镇评选“最美庭院”“文明家庭”320户，以文化人、以文兴业，让乡风文明浸润百姓生活。三是点亮“基建之灯”，夯实民生幸福根基。学习运用“千万工程”经验，修编垫湖村庄规划，编制桑园、郑集村居规划。投资360万元提升改造垫湖村，创成第一批省级和美乡村，投资230万元建设向阳社区和美乡村，启动垫湖村省级特色田园项目；投资725万元提升改造龙井水库，建成集休闲、娱乐一体的水景公园。从“产业兴旺”到“精神富足”，从“硬件升级”到“生态宜居”，上塘镇通过“三盏灯”照亮了乡村振兴的多元路径，接下来，上塘镇将继续以“灯”为引，探索共同富裕新实践，让乡村发展既有“颜值”更具“内涵”。

上塘镇三措并举激活工业动能筑牢高质量发展硬支撑

今年来，上塘镇锚定十亿级轻纺小镇建设目标，聚焦工业经济提质增效核心任务，通过精准招商、载体升级、企业培育三措并举，破解产业结构单一、链条不完善、承载力不足等难题，推动工业经济实现集群化、高端化发展。一是精准招商补链强链。坚持“项目为王”理念，推行主要领导带队招商、分管领导驻点招商机制，深耕苏州、南通、绍兴等纺织产业密集地区，定向对接产业链龙头企业及配套企业，重点招引鞋袜、衣帽等终端产品及染整辅料等缺口项目，全年完成新签约亿元以上项目11个，其中5亿元以上项目2个，为产业集群注入新活力。二是园区升级提质赋能。累计投入2500余万元推动园区“北扩东进”，新建标准化厂房20余万平方米，完善水电路网等基础设施，投资600万元新增税务代办、物流集散、人才招聘等一体化服务功能，打造“引得来、留得住、发展好”的优质营商环境，园区综合承载能力显著提升。三是企业培育梯度发展。创新实施工业企业“ABC”动态分类管理，建立优胜劣汰机制，清退质态不优企业14家，腾出厂房7.8万平方米；实施“规上企业培育计划”，筛选10家成长性中小企业重点扶持，推动棉纺企业向高端面料研发转型，依托鸿嘉医疗等企业构建医用卫材产业链，产业附加值持续提高，目前已形成纺织服装为主导、医用卫材为补充的多元产业格局，2025年工业开票销售达8亿元，实现跨越式增长。

上塘镇：着力推进矛盾纠纷源头化解

上塘镇聚焦矛盾纠纷源头化解，从机制建设、队伍培育、阵地优化三方面发力，构建“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的调解新局面。一是建强联动机制，织密调解网络。建立“镇调与镇综治中心联动—村调委会—法律明白人”三级体系，每月召开矛盾排查例会，对婚姻家庭、土地流转等高频纠纷分类建档，实行“一案一专班”；同时，联动派出所、司法所建立“公调衔接”“诉调对接”机制，避免矛盾升级。二是培育专业队伍，提升调解能力。选拔退休干部、乡贤、“法律明白人”等组建18支村级调解队伍，吸纳有威望、懂法律的“和事佬”加入，每月开展调解技巧培训，邀请法官、律师现场讲授案例分析、法律适用等知识，组织优秀调解员分享实战经验。三是创新调解方式，高效服务群众。推行“田间地头调解”“板凳调解会”等接地气模式，将调解现场搬到纠纷发生地，邀请邻里参与见证，既解“法结”又解“心结”；针对涉企纠纷，设立“园区调解室”，由驻企联络员联合商会快速介入；同时推广“苏解纷”微信小程序，提供线上调解渠道。

实干筑根基，民生暖人心。2026年上塘镇将继续聚焦群众所需，用更实举措绘就乡村振兴新图景，让 “春到上塘” 的幸福底色愈发鲜明。