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在特朗普宣称一项与北约的协议将赋予美国对这座北极岛屿完全且永久的使用权后,格陵兰岛要求各方尊重其在主权问题上的红线。此前数月,围绕该岛的争议不断升级,愈演愈烈。
格陵兰岛总理延斯-弗雷德里克·尼尔森表示,他不清楚协议具体内容,但这个高度自治的地区希望与美国进行“和平对话”,且其主权不容谈判。
“我们有一些红线……我们必须维护领土完整,必须遵守国际法和主权原则,”尼尔森补充道,若格陵兰人必须做出选择,“我们会选择丹麦王国、选择欧盟、选择北约。”
尼尔森在格陵兰首府努克举行的新闻发布会上表示:“除格陵兰岛和丹麦王国外,任何一方都无权在未经我们同意的情况下,就格陵兰岛及丹麦王国的事务达成任何交易或协议。”
此前一天,特朗普撤回了以关税为筹码夺取格陵兰岛的威胁,并排除使用武力的可能。随后他表示,这项“未来协议框架”赋予美国“完全使用权”,且“无期限、无时间限制”。
这位美国总统此前曾称赞与北约达成的一项“最终长期协议”,称该协议将解决跨大西洋地区围绕格陵兰岛的争端。数周来,紧张局势持续升级,一度濒临引发数十年来跨大西洋关系最严重破裂的风险。
但特朗普与北约秘书长马克·吕特之间所谓协议的具体条款仍不明确,丹麦政府也坚称不会在领土完整问题上做出任何妥协。
丹麦总理梅特·弗雷德里克森表示,北约成员国支持在北极地区(包括格陵兰岛周边)建立“永久存在”。
“北约所有成员国对此都达成了共识——无论是北极国家,还是其他成员国——我们需要北约在北极地区(包括格陵兰岛周边)建立永久存在,”她在抵达布鲁塞尔欧盟峰会时表示。此次峰会是为应对特朗普的威胁而于本周紧急召开的。
她反复强调,丹麦作为主权国家的地位不容谈判,“这一问题不可讨论,也无法改变”。当被问及是否信任美国政府时,她回应道:“多年来,我们一直与美国紧密合作,但我们必须在相互尊重、互不威胁的基础上携手前行。”
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美国副总统JD·万斯在俄亥俄州一场竞选式集会上表示,与北约的谈判“进展顺利”。他称格陵兰岛对美国国家安全至关重要,因为“我们的整个导弹防御系统都依赖于北极地区的安全”。
特朗普多次强硬宣称美国需要“完全控制”格陵兰岛,这一言论不仅可能重燃与欧洲的贸易战,还可能瓦解数十年来保障西方安全的北约联盟。
此前周末,他威胁要对来自丹麦、法国、德国、瑞典、英国、荷兰和芬兰的进口商品征收10%的关税,除非这些国家放弃对其计划的反对,此举促使欧盟领导人考虑采取报复措施。
吕特在达沃斯与特朗普会面后对路透社表示,北约高级指挥官将“制定必要措施”,并补充道:“我毫不怀疑我们能很快完成,希望能在2026年,甚至2026年初落实。”
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这位北约秘书长早些时候在瑞士达沃斯世界经济论坛上表示,他与特朗普就跨大西洋防务联盟成员国如何加强北极安全进行了“非常愉快的讨论”。
“昨日达成的一项工作内容是,确保在格陵兰岛问题上,尤其要阻止中国和俄罗斯获得进入格陵兰岛经济领域或在该岛建立军事存在的机会,”他说。
欧盟领导人在布鲁塞尔举行会议,探讨如何应对这位行事难以预测的美国总统。各方认为,特朗普试图夺取格陵兰岛的举动已严重损害跨大西洋关系。
欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯表示,过去一周,跨大西洋关系“无疑遭受了重大打击”,但欧洲人“不愿抛弃与美国80年的良好关系”。
其他欧盟领导人也表明了与美国保持盟友关系的决心。立陶宛总统吉塔纳斯·瑙塞达提及美国在立部署的两个营时表示:“我仍将美国视为我们最亲密的朋友。”
波兰总理唐纳德·图斯克是坚定的跨大西洋主义者,他表示:“欧洲必须团结一致,维护与大西洋彼岸伙伴的关系,即便这比以往任何时候都更加困难。”但他补充道,政治需要“信任与尊重……而非控制,更绝非胁迫”。
德国总理弗里德里希·默茨对特朗普态度的转变表示欢迎。“我非常欣慰特朗普总统放弃了最初接管格陵兰岛的计划,也很高兴他决定不再于2月1日加征额外关税,”他说。
法国总统埃马纽埃尔·马克龙因眼部感染仍戴着飞行员墨镜,他表示欧洲需要“保持高度警惕,若再次成为威胁目标,需随时准备动用手中的应对工具”。
北约欧洲盟军最高司令、美国将军亚历克苏斯·格林克维奇表示,联盟尚未收到政治指示,但正在“思考如何进行部署规划。目前尚未启动正式规划,但已做好准备”。
欧盟各国政府仍心有余悸,担心特朗普再次突然变卦。许多国家政府及布鲁塞尔方面认为,特朗普是权力投机者,欧盟迟早必须对其表明立场。
尽管美国已在格陵兰岛设有军事基地,并与丹麦签订了双边协议,允许其大幅扩大在该岛的存在,特朗普仍多次称美国需要控制格陵兰岛以保障“国家安全”。
媒体报道称,此前的所谓协议可能围绕重新谈判1951年的防务条约展开,该条约于2004年修订,以适应格陵兰岛的自治地位。美国在格陵兰岛设有一处军事基地,即皮图菲克太空基地。
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弗雷德里克森表示,丹麦希望“与盟友就加强北极地区安全的方式继续进行建设性对话,包括美国的金顶导弹防御系统,但前提是尊重我们的领土完整”。
欧盟领导人纷纷发声批评特朗普的举动,法国总统埃马纽埃尔·马克龙将其称为“新殖民主义”。
欧盟还提出了报复性经济措施,包括对930亿欧元(约合800亿英镑)的美国进口商品加征关税,以及动用被称为“大杀器”的“反胁迫工具”——该工具将限制美国进入欧洲市场,涵盖投资和数字服务等领域。
欧盟委员会执行副主席特蕾莎·里韦拉表示,欧盟必须公开反对特朗普的行为。她在接受《先锋报》采访时称:“沉默过于模糊,也过于危险。如果欧洲面对特朗普选择沉默,只会助长恐惧情绪。”
一位欧洲外交官认为,欧盟的强硬回应对特朗普产生了影响。“欧盟的坚定立场与团结协作促使他改变了态度,”这位外交官表示,“美国国内的政治压力以及市场反应显然也起到了作用。”
不过,德国副总理拉尔斯·克林贝尔表示,欧洲“应静观最终达成的实质性协议内容。无论目前找到何种解决方案,所有人都必须明白,我们不能安于现状、放松警惕”。
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