四川
今年1月1日，新修订的《治安管理处罚法》正式落地，过去养狗“出了事，赔点钱就算了”的日子一去不复返。如今，宠物狗没牵绳、没戴嘴套导致伤人，最高能拘留10天加罚款1000元。
而这条规定的落地离不开人大代表庹庆明在去年两会上的提议，他的那句“你的宠物狗，凭什么让他人付出代价？”也让不少人发自内心的认同。
«——【·以前养狗“闯祸赔钱就完”，现在真的行不通了·】——»
过去，犬只未牵绳惊吓他人或咬伤他人，多以私下协商解决，养犬人赔付医药费、误工费后，事件便告一段落。
这种处置方式让部分养犬人缺乏规则意识，认为“自家犬只温顺无攻击性”“闯祸后可通过花钱解决”，进而养成出门遛狗不牵绳、不戴嘴套的习惯，任由犬只在小区、道路内随意活动，甚至放任犬只随地大小便且不清理。
部分养犬人明知自家犬只爱叫，却不采取任何管控措施，导致犬只彻夜吠叫影响邻居休息，面对投诉时，还以“狗叫是天性”为由拒绝整改。
四川达州养犬人王某领养金毛犬后，长期不牵绳遛狗，该犬只在小区内随意奔跑，致使老人、小孩不敢出门。邻居多次投诉，民警反复上门劝导，王某始终未予重视，坚持认为自家犬只温顺无需牵绳。
放在以往，此类情况可能仅能再次劝导，如今新修订的《治安管理处罚法》实施后，民警在再次接到投诉且确认王某未整改的情况下，依法对其作出行政警告，这也是达州市首张“遛狗不拴绳”罚单。
无独有偶，今年1月1日新法实施当天，湖北保康县公安局快速处置一起犬只伤人案，成为全国首批新法涉犬执法案例，明确向所有养犬人传递信号：以往“闯祸赔钱就完”的时代已经结束，养犬必须遵守规则，否则将面临处罚。
«——【·没牵绳、没戴嘴套，伤了人不是小事·】——»
新修订的《治安管理处罚法》第八十九条明确规定，未对动物采取安全措施致其伤害他人的，处1000元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留。
这意味着，遛狗未牵绳、未戴嘴套本身已构成违规，若造成人员受伤，将根据情节轻重面临罚款或拘留，留下违法记录。
广州曾发生一起因不牵绳遛狗引发的案件，黄某在江边草坪遛狗时未牵绳，其宠物狗突然追逐毛某女儿的宠物兔，双方发生争执。情绪失控的黄某用含铁链的狗绳击打毛某面部，致其右眼部受伤，经鉴定为轻伤二级。
法院最终判决黄某犯故意伤害罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年六个月。黄某最初或许认为“遛狗不牵绳无关紧要”，却未意识到自身放任行为不仅伤害他人，也让自己承担了刑事责任。
类似案例不在少数，未牵绳犬只咬伤儿童，养犬人需赔付高额医药费、整容费，同时接受拘留罚款；犬只惊吓老人致其摔倒受伤，养犬人也需承担赔偿责任及法律处罚。这些案例均表明，遛狗未牵绳、未戴嘴套绝非“小事”，一旦伤人，将直接影响他人健康及自身命运。
新修订的《治安管理处罚法》还明确，饲养动物干扰他人正常生活的，予以警告；警告后不整改，或放任动物恐吓他人的，处1000元以下罚款。
这意味着，即便犬只未伤人，若长期吠叫扰民或未牵绳惊吓他人，经投诉、警告后仍不整改，养犬人同样会面临罚款。
针对“犬只因害怕吠叫是否算扰民”的疑问，相关规定明确，犬只持续吠叫严重影响他人正常生活，即构成扰民；若养犬人能证明已采取安抚、隔音等措施，非主观放任，执法时可酌情从轻处理，但经警告后仍不整改的，需依法承担责任。
养犬人的宠物狗，不应由他人承担相关代价，养犬人自身需切实履行责任，让宠物犬成为生活中的陪伴，而非他人的困扰。
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