以前一提起来办丧事,就觉得花钱如流水,还总觉得哪儿不对劲。现在国家出手了,新版《殡葬管理条例》刚公布没多久。2026年1月7日国务院令第824号签发,这条例从3月30日起正式落地,针对那些年大家吐槽的乱象,来了一次彻底的调整。目的是让逝者有尊严,生者少负担。
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条例的核心,就是把殡葬事业定调为公益性,这点写在总则里,强调坚持公益惠民、文明节俭、绿色生态。以前有些地方公益导向不足,监管松散,现在统统得跟上。
民政部数据摆在那儿,全国已经建了6000多个城镇公益性公墓,覆盖80%以上区县,取消了2.32万项不合理收费项目。这些年殡葬改革推进得有条不紊,提高了大家满意度,但问题还在,有些政策落地没那么稳,这次条例就是来补短板的。
强化公益属性,不是空话,通过制度设计落地,比如新设殡葬服务机构必须政府举办,非营利性质,新建设施用地划拨取得国有土地使用权。这样的安排,让服务更贴近群众需求,不会再让资本钻空子发死人财。
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收费管理这块,是大家最关心的痛点。
条例明确把殡葬服务分成基础项目和非基础项目,国家制定基础项目清单,包括遗体接运、存放、告别、火化、骨灰寄存、生态安葬,还有政府办机构提供的骨灰格位安葬。这些项目收费标准依法定,禁止清单外设项目收钱。
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以前有些地方过高收费,这次遏制住了,细化了价格违法情形,相关部门加强监测和监督。一个普通家庭办基础丧事,费用能控制在合理范围,不再动辄两三万。国家逐步把具备条件的项目纳入基本公共服务范围,动态调整,还建立与群众需求匹配的投入机制。
监管方面,条例覆盖全链条,从逝世到殡仪、安葬、祭扫,每个环节都规范起来。加强执法协作,民政主管,发展改革、财政、自然资源等部门协同,市场监管查价格。信用记录也纳入平台,失信惩戒,这样的体系,让违规行为无处遁形。
以前个别地方太平间外包给第三方,推销各种服务,这次明确医疗机构或民政部门直接管理,禁止商业运营。服务必须公示价格,自愿选择,不会再有那些掮客围着家属转。
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公墓管理也严了,民营机构得调整,取消捆绑销售,公开成本明细,不然重罚,违法所得五倍罚款,最低十万起。去年就有省里殡仪馆因强制搭售纸扎品罚了180万,负责人被约谈。
推进节地生态安葬,是条例的另一大亮点。
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推行不占地或少占地的安葬方式,鼓励海葬、树葬、草坪葬这些生态形式。地方补贴政策执行,上海给4800元,广州2000元,贵阳不留骨灰奖4000元。北京有些年轻人选择花坛安葬,每年清明浇水放花,觉得更有意义。
但是土葬政策调整,不是一刀切,精准管控,禁止占耕地、林地、水源地、主干道两侧。偏远山区允许,但深埋三米,不留坟头碑,无硬化,确保土地复耕。
村集体用荒山建公益墓地,村民免费用,严禁对外售卖。贵州村子把旧坟迁后山统一绿化,清明祭扫变踏青追思,邻里关系更融洽。条例还保留烈士墓、少数民族传统墓葬、百年老坟,迁移需家属同意并补偿,柔性执行,尊重习俗。
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丧事活动也规范起来,禁止公共场所喧闹、迷信、低俗表演,像河南湖南以前村口搭台唱二人转跳艳舞的乱象,现在明确禁止了。提倡默哀、献花、诵悼词这些简约方式。有些社区推出文明治丧积分,简办家庭换米面油或物业费减免。
目前公益安葬设施覆盖90%以上县区,北京成都实现基础殡葬零自费。改革不是消灭传统,而是剔除贪婪套路,让活着的人不背债不焦虑。
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不仅如此,殡仪馆网点也更加合理,遗体接运车24小时待命。信息系统建设,网上预约手机进行选择。非基础项目市级确定,收费管理更加严格。节地安葬推行,墓位限制1平米,碑高0.8米,使用周期20年。遗体处置规范,死亡证明公安进行注销。跨区运送遗体审批密封,骸骨不明民政府进行火化安葬。
改革深入人心,百姓也赞叹举措。以前办丧事总觉得被宰,现在政策护航,大家都能安心点。
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