2019年,特朗普对格陵兰岛的那些话和事,国际上都挺注意的,也就把这块冷清的北极岛屿拉到地缘政治的聚光灯下,这事表面上看是特朗普一时兴起,背后牵扯的却是好几个国家在战略、资源、国际秩序等方面的复杂游戏。
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特朗普曾明确表示过,他想要把格陵兰岛并入美国的版图当中,他这么一说,自然成了全世界议论的焦点,外界都觉得这事很不可思议,丹麦政府更是直接拒绝了这种说法,可特朗普坚持要推动自己的想法,这事儿背后藏着的态度确实不能忽视,这绝非一场政治上的尴尬场面,而是大国争夺战略要地的一次重要表现,格陵兰岛的位置特殊,资源丰富,注定会被当成一块“香饽饽”来争夺。
面对特朗普,一位“激进出击”的外交在美国人在表达方面,欧洲国家的表现立时转化成匆忙反应。欧洲几大主要国家—英国、法国、德国—主动对特朗普表态与姿态非常明确,不单单进行外交抗议,还同步展开实际手段作为响应。有人听说一些欧洲国家派出军事侦察小组,一方面评估利益回报,可能猜测表面上似乎也有打算向美国彰显,呈现欧洲力量。
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特朗普不是单纯地在口头上表态,他在欧洲压力上升时,用经济手段进行了反击,他威胁对欧洲商品增加关税,打破了欧洲国家军事施压的计划,德国和荷兰等国家最终决定减少在格陵兰岛区域的行动力度,这一博弈的结果显示,美国在与欧洲的对峙中,仍掌握着更多的实质性制衡力量。
关于格陵兰岛的态度,北约各国成员的态度也在悄悄改变。以法国代表的一部分国家限制中俄在北极地区发展等措施,也不少国家希望缓解美国与欧洲之间的局势,甚至意图改变整个北约在北极方向上的工作重心。
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丹麦和格陵兰岛为了避免与美国正面交锋,在国际上明显向美国靠拢。丹麦公开表示,将阻止中俄在格陵兰岛的发展,从表面看丹麦是想缓和与美国的关系,实际上丹麦却陷入了大国之间的角力之中。
特朗普处理这件事时,还特意和北约秘书长会谈,达成一个大致框架协议,主要内容是共同限制中俄在北极的经济和军事活动,为了促成这个联盟,美国暂时没对部分欧洲国家增税,这缓和了美欧关系,但也把格陵兰岛推到国际博弈中心。
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从特朗普对这件事的全盘布局来看,格陵兰岛成了美国在北极战略的一枚重要棋子,格陵兰岛的资源价值比领土扩张本身更关键,在美国国家安全战略报告里,明确表示格陵兰岛的稀土资源和其他矿产对美国未来战略发展很重要,北极地区正从过去的寒冷地带,变成新的战略热点,这里面资源争夺肯定是一大重点。
丹麦和格陵兰岛的选择,谈不上明智,虽然他们配合美国,成功避免了正面冲突,但没有考虑自身的长远利益,美国的介入,目的必然是获得更多对格陵兰岛资源和战略位置的控制权,丹麦妥协得到暂时的和平,也许并不如他们想象的那么划算。
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实际上,特朗普的所作所为,和他在委内瑞拉时有些相似,先是做出一副激进的样子,然后再通过一系列隐秘的外交和经济手段,逐渐的控制对方。而格陵兰岛的争端也似乎如此。
美俄中三方对北极的争夺不断升级,特朗普在多次公开讲话中直接点出中俄是美国在北极要针对的核心对手,这也意味着中俄在北极的经济与军事活动,未来将会面临更多限制和打压,尤其是中国近些年对北极经济通道的开发尝试,显然也让相关国家感到压力山大。
北极地区的争端其实反映出了更广范围的国际博弈局势,资源变得稀缺的时候,全球化的力量平衡一直在调整,北极这个地方是新的战略焦点,成了各方争夺新利益的重要竞技场,对中国来说,这样的局势更考验着制定更灵活北极战略的能力,无论是经济发展布局还是国际合作层面,中国都需要对未来也许遭遇孤立的局面准备更多。
目前的美欧关系表面上因为格陵兰岛事件缓和了,但是双方彼此之间的信任已经存在了很长的裂痕。面对中俄问题,短期内美欧之间还是合作的模式,但是利益矛盾一旦积累到一定程度,以后的争执会更加激烈。
来说,不论是特朗普想霸占北极的资源和地缘位置,还是美欧有着纠结,中欧俄也在北极搞这些“游戏”,而格陵兰岛只是一块缩影。北极这个大格局的国际争夺,或者说国际这么一个对于稀土资源的争夺、一个地缘带的争夺等都成为新的国际格局当中的一种动态的现实,在这样一种状况下,任何一方想一口气拿捏是无法做到的,都是一步步的影响了未来整个国际关系的发展。
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