米莱喊着断交中国，转头却求着续签协议，现实比口号更硬

阿根廷总统米莱刚上任时，话说得很硬，扬言要跟中国断交、退出金砖组织，连驻华大使馆都准备撤掉。当时他靠反华口号争取选票，效果挺好，很多人听了“中国威胁论”也跟着附和。可是等他真当上总统，才发现国库里没钱，外汇快用光，债主天天来催账。

2024年底，阿根廷和中国悄悄续签了180亿美元的本币互换协议，其中50亿可以马上使用，直接帮阿根廷解决了燃眉之急，那时米莱没有公开表态，但财政部长私下提到，如果没有这笔钱，下个月的公务员工资都发不出来，到了2026年1月，米莱突然改变说法，表示计划在任内访问中国，还强调这纯粹是商业性质的行程，这种表态听起来像是给自己找台阶下，其实是因为现实情况迫使——阿根廷的牛肉出口受阻，锂矿投资缺乏进展，又借不到美元资金，只能回头寻求中国的支持。

中国方面回应得比较稳妥，外交部表示重视中阿关系，愿意加强各层级之间的交往，但并没有明确确认他何时会来，这种态度显得很聪明，既不主动靠得太近，也不完全把路堵死，等米莱自己考虑清楚之后，再谈也来得及，到了达沃斯论坛上，米莱对彭博社提到，不必在美国和中国之间做选择，因为美国自己也在跟中国做生意，这话听着圆滑，其实是实话，他心里明白，光靠美国支撑不住，中国才是那个能够提供订单、贷款和市场的买家。

经济数据摆在这里，谁都绕不过去，2025年阿根廷对华出口增长62%，对美国只涨了27%，中国现在是阿根廷的第二大贸易伙伴，排在巴西后面，比亚迪的电动车免税进入阿根廷市场，赣锋锂业在萨尔塔建了工厂，每年能生产15万吨碳酸锂，直接连上全球电池供应链，还有大豆和牛肉，2024年向中国出口266万吨大豆，牛肉有六成以上卖到中国，这些货别的地方买不到，也没人敢接手。

美国那边也有自己的手段，2025年4月特朗普的顾问暗示国际货币基金组织不要支持与中国关系紧密的国家，这明显是针对米莱政府来的，美国农业部还公开表示关切阿根廷对中国大豆实行低关税政策，意思就是不能太偏向一方，米莱嘴上说既要和美国做盟友又向中国市场开放，两边都不得罪，可实际操作中项目推进特别慢，比如中阿合作的射电望远镜CART项目设备一直卡在海关，官方说是技术评估其实就是在拖延，巴塔哥尼亚的深空观测站审批也一再推迟，政治算计虽然精明但合作的基础越来越不扎实。

这不只是阿根廷的事，拉美几个中等国家比如巴西、智利、秘鲁都走一样的路子：安全上依靠美国，经济上依赖中国，全球供应链在重组过程中，资源国根本不敢离开中国市场，因为中国不只是一个普通买家，它提供技术、资本和稳定的支付体系，中国也不急着主动拉拢谁，就等着看对方做实事，合作可以谈，但需要拿出诚意，不能今天喊着断交，明天又来求贷款。

米莱没有倒向中国，他只是认命了，自由市场理论再漂亮，也换不来牛肉订单和锂矿融资，通胀已经超过120%，主权信用快要崩溃，这时候讲意识形态没用，所谓访华计划，就是个求生信号，他不是想和中国交朋友，是实在没退路了，中国也不指望他变脸，只要他能把合作项目落实，就够了。

说实话，这种外交手段搞久了，大家都心里有数，口号喊得再响亮，吃饭问题不能耽误，米莱的打算很精明，他一边保持反对中国的立场，一边悄悄和中国谈生意，中国这边也不点破，只是静静看着变化，毕竟生存的道理压过一切，谁先撑不住，谁就得让步。