【龙王山】政策速递：农产品质量安全管理再升级

2025 年 12 月 2 日，农业农村部部长韩俊签发 2025 年第 4 号部令，正式公布《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》（以下简称《办法》）。作为《中华人民共和国农产品质量安全法》的重要配套制度，该《办法》将于2026 年 2 月 1 日起全面施行，旨在压实生产经营者主体责任，打通农产品产地准出与市场准入衔接通道。

一、哪些农产品必须开证？（适用范围）

以下 七 大类农产品实施合格证管理：

（一）蔬菜（含人工种植的食用菌）；

（二）水果；

（三）茶鲜叶；

（四）畜禽；

（五）禽蛋；

（六）养殖水产品；

（七）农业农村部规定的其他农产品。

二、不同主体的核心责任清单

生产企业 / 农民专业合作社

按生产批次在产地开具合格证，记录保存至少 6 个月

可通过 “质量安全控制” 或 “检测结果” 两种依据开证

网络销售需附具合格证，鼓励在页面显著位置展示

混装 / 分装后销售需重新开具合格证

农产品收购单位 / 个人

收购上述 6 类农产品时，必须收取合格证（无证不得收购）

保存方式：拍照、留存原件 / 复印件、扫码截屏等（至少 6 个月）

大量收购带包装产品可随机抽取保存，需记录收购数量

农户主动提供合格证明的，应按规定收取保存

农户

鼓励参照开具，不强制要求

可通过村级农产品质量安全服务点获取：

✅ 质量安全技术指导

✅ 农产品快速检测

✅ 合格证便捷开具服务

畜禽屠宰经营者

必须收取并保存养殖主体、收购单位提供的合格证

保存要求同收购单位（至少 6 个月）

三、合格证开具与保存规范

✍️ 开具要求

1. 核心内容：承诺事项（未用禁用农兽药、残留不超标）、产品名称 / 数量 / 产地、开具时间、承诺主体及联系方式

1. 开具方式：信息化（鼓励）、印刷、手工填写均可

1. 二维码要求：需标注 “承诺达标合格证” 字样，可与追溯标签整合

1. 包装产品：按销售包装附具；无包装产品：按生产批次附具

保存规范

四、违规后果：罚款 + 信用惩戒

有下列行为之一，逾期未改将处100-1000 元罚款，并记入信用记录：

1. 应当开具而未开具合格证的

1. 未按质量控制 / 检测结果开证的

1. 合格证内容不全、与实际不符的

1. 未按规定收取、保存合格证的

1. 其他违规情形

以上资料参考自“农业农村部公报”

（来源：安吉龙王山茶叶开发有限公司）