总投资153亿，西安又一机场高速即将开工！但政府不担保、不偿债

近日，随着各方审批信息的公开，笔者注意到，西安又即将增添一条通往机场的高速公路，该项目名称为“西安城市环线临潼经高陵至机场段项目”。

严格意义上来说，这并非是一条“专用”的机场高速公路，而是一条依托城市环线连接至机场的高速公路，但其建设也无疑能够畅通西安市区与机场之间的衔接和联系。

首先，这是一条省级高速公路，其建设的依据文件主要如下：经国务院批准的《西安市国土空间总体规划（2021-2035年）》、《陕西省“十四五”综合交通运输发展规划中期调整项目清单的通知》（陕交发〔2024〕12号），和陕西省交通运输厅出具的《关于西安城市环线临潼经高陵至机场段项目纳入省级公路网规划的函》（陕交函〔2025〕1298号）文件，并经陕西省政府同意。

这条高速公路的大致走向主要为：路线起于西安市临潼区连霍高速兵马俑立交，向西北沿渭河南岸设线，至西安港立交向北共线京昆高速至G310，设高陵南立交与京昆高速分离，折向西沿G310、泾高南路、泾河北岸设线，至望夷宫遗址跨越泾河后沿泾河南岸设线，止于西安咸阳国际机场北侧，与西安外环高速太平立交相接。由此可见，该项目的建设，加强了从机场至兵马俑之间的交通联系，甚至可以说是一条“文旅高速专线”，以后大家乘坐飞机落地西安机场后，去往兵马俑景区游览将会更加便捷。

目前，该项目尚处于开工前的手续办理阶段，国家土地最高主管部门自然资源部已经于2026年1月13日批准同意了该项目的用地预审事项，批准文号为自然资办函〔2026〕65号，一共为该项目批准建设用地面积为375.73公顷（5636亩），其中，农用地374.98公顷（5625亩），耕地228.97 公顷（3435亩），涉及永久基本农田53.58公顷（804亩），具体如下：

西安城市环线临潼经高陵至机场段项目主要技术指标：

一、线路长度：全长54.91公里，其中新建段47.61公里

二、总投资：约153.61亿元，每公里造价指标为2.8亿

三、项目途经区域：西安市临潼区、国际港务区、高陵区；西咸新区泾河新城、秦汉新城和空港新城，共1个市1个新区

四、建设标准：采用双向六车道高速公路标准，路基宽33.5米

五、设计速度：100公里/小时

六、新建工程内容：路基工程13.03公里，桥梁工程22.2公里，互通式立体交叉10座，分离式立体交叉1座，通道9座，天桥3座，匝道收费站管理设施6座，监控通信分中心1处，养护工区1处；辅道线路长15.166公里

七、项目状态：截至2025年12月底，项目未动工

八、项目建设的重大意义：该项目的建设，对构建西安都市圈发展格局，建设国家中心城市和国际性综合交通枢纽城市等均具有重要意义

西安城市环线临潼经高陵至机场段项目的投融资方式

据悉，该项目也是采用特许经营的投融资模式。

2025年8月21日，西安市交通运输局发布了《西安城市环线临潼经高陵至机场段项目特许经营者项目招标公告》，经过约3个月的招投标评审，最终于2025年11月5日公布了中标结果。

本项目的中标人为陕西交通控股集团有限公司牵头组成的联合体单位，一共13家，中标价（收费期限）为358个月（上限价为360个月），具体成员单位如下：

1.陕西交通控股集团有限公司

2.陕西交控建投经营管理有限公司

3.陕西交控市政路桥集团有限公司

4.陕西交控绿色发展集团有限公司

5.陕西省交通规划设计研究院有限公司

6.陕西高速电子工程有限公司

7.陕西交通电子工程科技有限公司

8.陕西交通科技有限公司

9.陕西路桥集团有限公司

10.陕西高速机械化工程有限公司

11.中交二公局第六工程有限公司

12.陕西交控交通工程有限公司

13.陕西交控市政路桥建设有限公司

不过该项目的融资还是存在比较大的难度，因为根据招标文件，本项目的项目资本金比例为20%，剩余的80%均需要融资，融资主体为项目公司，但本项目的实施机构及政府出资人代表对项目公司融资不提供任何担保、不承担偿债责任。

言下之意，本项目能否融资到位，全靠上述这13家单位发力了，政府机构不会再为该项目背书。

想了解更多信息可以关注相关的网站，关于西安城市环线临潼经高陵至机场段项目的建设，对此您怎么看呢，欢迎在评论区进行讨论。

注：这里是我的头条号，定期分享身边发生的所见所闻，发表的是个人意见，观点可能有点“村”，只是提供多一个思考角度，相关资料部分来源于政府部门，相关解读仅代表作者的观点。