时报观察｜首批设备更新资金下达 稳投资力度加码可期

2026年首批936亿元超长期特别国债支持设备更新资金已于近期下达，额度较2025年同期有所提升，为新的一年经济良好开局注入确定性的同时，也再度彰显出今年稳投资政策力度加码。

2025年，设备工器具购置投资同比增长11.8%，占全部固定资产投资比重近两成，是稳住投资基本盘的关键一环。当前，我国仍处于第四轮设备投资周期，制造业、医疗、教育等领域普遍存在系统性设备代际差，产业转型升级催生旺盛的更新需求。据相关机构测算，仅工农业等重点领域，年设备更新需求就超过5万亿元。

据介绍，首批资金将支持约4500个项目，带动总投资超4600亿元，既涵盖工业、能源电力、教育、医疗等重点支持领域，持续推动新型工业化、新型城镇化；又支持了住宅老旧电梯等今年政策新增的项目类型，进一步将政策红利延伸至民生改善领域。

今年优化后的设备更新政策，还将与近期推出的财政金融协同一揽子政策形成合力，打通企业扩大生产性投资的各类堵点：通过资金补助缓解企业“不敢投”之忧，借力财政贴息破解“融资贵”难题，依托政府性融资担保体系纾解中小企业“融资难”困境。

除大力支持企业设备更新外，开年以来，我国重大项目建设力度亦显著加码。约2950亿元的2026年提前批“两重”建设项目清单及中央预算内投资计划已于年前下达，多地开展新增地方政府专项债券招标发行，一批支持科技创新、民生保障等领域的重大项目在年初密集开工。

在一揽子政策落地见效、中央预算内投资加快拨付、地方政府专项债券靠前发力、央行开展结构性降息等多重因素支持下，研究机构普遍预计一季度投资增速将实现止跌回稳。考虑到2026年财政总支出规模“只增不减”，全年稳投资力度将持续加码，投资有望稳步回升向好。

本文原载于《证券时报》2026年1月23日头版

责编：叶舒筠

校对：高源

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