民企老板处置资产获罪，河南一县纪委副书记被举报强插经济纠纷

撰文| 刘虎

现年37岁的万博在河南郑州经营一家机器人公司，虽然规模不大，但因为较早进入机器人行业，所以发展势头不错。2024年6月18日，万博突然被周口市鹿邑县警方抓捕。获罪的原因，源于一起并不复杂的经济纠纷，而且和其公司并无关系。

和万博一同被抓捕的，还有其公司的一名员工牛志远。两人被逮捕、被起诉，但是当案件摆放在司法的聚光灯下进行“解剖”时，却引发争议不断，目前已异地管辖。

鹿邑县公安局。刘虎摄

首先，办案机关数易其罪。万博等人先是以扫黑名义被纪委移交线索至公安局，后以寻衅滋事为由被刑事拘留。在批捕期间后，又变更罪名为故意毁坏公私财物罪。其次，在批捕期间中，办案机关并未告知辩护人罪名变更情况，也未就变更后的罪名讯问万博，更未听取辩护律师意见。辩护律师发现，警方出具的《拘留证》涉嫌造假——立案日期为2024年6月7日，而《拘留证》的日期赫然为2024年3月15日。上述争议点，让已经进入起诉阶段的案件带着“硬伤”，无法让犯罪嫌疑人认罪。

案发后，犯罪嫌疑人亲属一直在举报鹿邑县有领导干部插手经济纠纷制造错案。举报对象包括时任鹿邑县纪委副书记刘宏涛、时任鹿邑县公安局副局长刘政等。上述两人后来都调离了原单位，不知道是否与嫌疑人家属的举报有关。

01

接受委托处置资产被控犯罪

案发时，万博创办的公司为河南省高新技术企业，专注智能机器人研发与社区服务，拥有发明专利1项，实用新型专利20项、3项软件著作权及4项外观设计专利，职工总数60余人。在疫情防控期间，其公司通过配送机器人、消毒机器人等为郑州4万余居民提供无接触生活服务，并向医院捐赠消毒机器人，在应急物资储备、智慧社区建设等领域承担了重要社会职能。

2023年5月6日，万博受鹿邑县大华建材有限公司（下称大华建材）大股东万正委托，负责该公司的债权债务重组事宜。没想到，这一委托会给万博带来牢狱之灾。2024年6月，万博和牛志远涉嫌故意毁坏他人财物被抓。万博被刑事拘留后，长期羁押导致企业研发项目停滞、应急服务能力受限，后来不得不将公司关停，60余名员工也因此失业。

大华建材公司一角，目前已经被拆。受访者供图

大华建材是鹿邑县重点招商企业，是一家利用工业和建筑垃圾生产新型环保墙体材料，变废为宝、综合利用的环保项目企业。2021年，大华建材在自然人高云鹤承包经营期间，由于疫情及环保原因停业。2023年，为盘活公司经营，整合现有资产、运营光伏项目，大华建材授权万博前往鹿邑县处置。

为处置占用大华建材厂区内的六条报废蒸压釜（一种大型压力容器），大华建材于2022年10月11日在《河南日报》登报公示，称承包经营合同到期，租赁终止，要求高云鹤在七日内交还租赁物并清算承包费。双方签订的承包经营合同起于2016年3月2日，止于2022年3月1日，承包费用每年100万元。

大华建材刊登的《公告》。受访者供图

但高云鹤拒绝履行交还租赁物义务，且已拖欠了5年的租金。万博代表大华建材将蒸压釜等公司场地内的财物进行了售卖。这一行为，被办案机关指控为毁坏公私财物，万博和协助他做事的员工牛志远被抓。

办案机关认为，万博、牛志远于2023年5月安排工人进行拆解并售卖的六条蒸压釜及电器设备属于冯善卿、许燕所有。涉案蒸压釜被切割后，卖了49万余元，涉案电器设备也被拆解售卖。冯善卿、许燕在发现其财物被拆解售卖后，多次报警，万博和牛志远被派出所民警告知了蒸压釜和电器设备的所有人，但仍继续实施毁坏他人财物行为。

大华建材的这六条蒸压釜，由冯善卿于2018年通过夏邑县法院的司法拍卖平台，以52万余元的价格购买，取得了所有权。冯善卿随后将蒸压釜租赁给高云鹤，年租金为20万元。大华建材的全厂设备、电器设备(供电线路、变压器、地磅、航吊)及厂区大门由曹飞翔以82228元拍卖取得，曹飞翔后将上述财物以85000元全部有偿转让给许燕。许燕又租赁给高云鹤，租赁期限自2018年10月1日起至2022年3月1日止。

02

拖欠五年租金的承包方被执行阶段爆发刑案

对于这起牢狱之灾，万博一方却有不同的说法。

在向鹿邑县检察院提交的材料中，万博的亲属称，在出售上述蒸压釜过程中，从未向大华建材主张过权利的冯善卿报警，称万博毁坏了其财产。鹿邑县公安局经过集体研究，确定此事系冯善卿与大华建材之间的经济纠纷，依法作出了《不予立案决定书》，并驳回冯善卿的刑事复议。

万博一案案发的时间很蹊跷，恰好在高云鹤被大华建材起诉追讨租金一审败诉后不久。刑事案件发生后，大华建材民事诉讼事实上陷入了停滞。

2024年2月，大华建材向郑州市金水区法院提起民事诉讼，诉请判决高云鹤支付承包经营费600万元。同年6月6日，金水区法院作出一审判决，因大华建材在高云鹤承包前的自身债务，公司的生产线、电器设备、厂区大门等陆续被法院查封并拍卖，高云鹤的经营活动势必会受到大华建材债务的影响，酌定高云鹤支付承包经营费200万元。

大华建材所在地已被拆迁并新建起楼房。刘虎摄

高云鹤一方不服一审判决，提起上诉，郑州中院维持原判。高云鹤随即向河南高院提起再审申请。

河南高院审理后认为，原审法院根据双方合同约定计算的600万元承包费，在扣减高云鹤的相关支出后，酌定高云鹤还应当向大华建材支付承包经营费200万元，判决结论适当，并无明显不妥。2025年9月29日作出裁定，驳回高云鹤的再审申请。

其实，早在大华建材起诉高云鹤支付承包费之前，大华建材股东张震就曾向鹿邑县法院提起诉讼向高云鹤追讨承包费，鹿邑县法院曾于2023年5月出具执行裁定。

举报材料认为，万博主观上不可能存在知道所处置的报废设备已经由他人拍卖的情形。冯善卿报案之前，鹿邑县法院还在查封裁定中明确该设备是大华建材的，冯善卿于2023年5月21日报警并拿出其拍卖的文书时，报废设备已经由第三方拆解完毕，因此就不存在万博故意毁坏他人财物的可能性；而且客观上所拆解设备已经不具备使用价值，属于报废物，无毁坏“财物”客体存在。

举报材料称，所谓的被害人冯善卿、许燕是否系案涉财物的实际所有权人？冯善卿购买的出资款源于何处？冯善卿、许燕与高云鹤是否存在真实的租赁关系？这一系列问题均未查清。且本案根源于高云鹤与大华建材之间的承包费经济纠纷，实质系高云鹤为逃避承包费债务，恶意串通冯善卿、许燕等人，虚构租赁协议、租金收据（没有转账记录，全部为手写条）。

案发后，万博的亲属持续向多个部门反映情况，认为案件由不立案到追究万博等人的刑事责任，背后有人涉嫌借公权力构陷万博、牛志远，目的是帮助他人逃避债务。

鹿邑县法院。刘虎摄

03

县纪委副书记被举报插手经济纠纷制造错案，案件异地管辖

案发后，万博拒绝认罪。他的亲属一直在向多个部门举报多名公职人员涉嫌强行插手经济纠纷，将经济纠纷刑事化，制造冤假错案，举报对象包括鹿邑县原纪委副书记刘宏涛、鹿邑县公安局副局长刘政等。

万博家人曾向检方举报检察官，鹿邑县检察院给予回复，确认了部分举报属实。受访者提供

举报信称，时任鹿邑县纪委副书记、县监委副主任刘宏涛将经济纠纷刑事化，在相关当事人并不构成犯罪的情况下，利用其职权指使鹿邑县公安局对万博等人进行抓捕，指使鹿邑县检察院违法批捕、违法起诉。

2023年6月20日，鹿邑县公安局针对冯善卿刑事控告万博故意毁坏冯善卿、许燕的财物，曾出具《不予立案通知书》，称万博的行为不属于公安机关管辖的犯罪，因此不予立案。

举报信认为，在没有任何新的事实和证据的情况下，刘宏涛于2024年1月19日以“涉黑涉恶”为由将万博案移交鹿邑县公安局后，副局长刘政于2024年2月指示扫黑大队民警王飞龙以寻衅滋事对万博侦查。

在没有受、立案的情况下，王飞龙从2023年10月开始多次对万博进行调查，并要挟万博拿500万给冯善卿，不然就抓人。举报信称，王飞龙曾向万博亲属坦言受到了来自县纪委方面的压力。鹿邑县公安局于2024年6月7日立案，但是万博《拘留证》的日期却是2024年3月15日，王飞龙根据这份时间倒置的《拘留证》对万博实施网上追逃。

在案件补充侦查2个月后，检察院再次以证据不足进行退补侦查。鹿邑县检察院一次更改罪名，一次延期15天，两次证据不足退捕侦查。

举报信称，王飞龙在2024年9月25日还拘捕了大华建材大股东万正，但是并没有就本案事实对万正进行详细讯问。万正被拘留期间，鹿邑县检察院一直诱导万正的家属与冯善卿进行和解，冯善卿一方于2024年11月13要求万正赔款63万元，这一金额已经远超蒸压釜价值。

鹿邑县检察院同时还要求大华建材撤回对高云鹤强制执行的200万元。随后，鹿邑县公安局既没有对作为本案犯罪嫌疑人的万正起诉，也没有出具对万正终止侦查的决定书，还在移送起诉时隐匿了万正的《拘留证》等相关文书手续，目的是掩盖以拘留的方式化债的行为。

对万博案异地审理的郸城县法院。刘虎摄

举报信认为，这属于典型的以刑化债。正是基于这样的原因，该案起诉到鹿邑县法院后，万博一方担心不能够公正处理，辩护律师坚持申请异地审理此案。目前，案件已经移送到了郸城县法院。一审还没有开庭，但是万博的羁押期限已严重超期，律师多次申请取保候审都没能获准。

据了解，被万博亲属举报的公职人员刘宏涛、刘政后来都调离了原岗位，但目前尚不清楚是否与此举报有关。事件进展，笔者将继续关注。