还能再有直辖市和计划单列市吗？

你身边有没有这样的人，平时聊天的时候总会说再过几年XX城市就是变成直辖市或者计划单列市了？这样的人无论线下还是线上其实还挺多，尤其是东北人，总是觉得自己的城市总有一天会更上一层楼。

（图片来源于网络）

直辖市这个东西确实挺有历史的，北洋时期1921年有特别市，包括北京特别市、塘沽特别市、淞沪特别市、青岛特别市、汉口特别市直接受北洋ZF内务总长监督，地位相当于现在的直辖市。

南京ZF时期1928年将一些人口在百万以上的城市，一直在ZZ经济文化上具有特殊定位的城市设为特别市（院辖市），直属南京ZF管理，至1929年全国有南京、上海、北平、天津、青岛、汉口、广州共7个直隶的特别市。

（1929年底的7座特别市，图片来源于地球知识局）

后来有几个城市升升降降，到了1937年只有南京、上海、北平、天津、青岛五个特别市了。

1939年后，重庆成为陪都，升格成为特别市，1947年的时候将广州、汉口、西安、大连、沈阳、沈阳、哈尔滨升为特别市，其中广州、西安、沈阳三城市兼具院辖市和省会双重地位。

1949年后，共计12个直辖市，包括北京、天津、沈阳、抚顺、本溪、鞍山、南京、上海、武汉、广州、西安、重庆。

1952年，南京降级；53年旅大行署区设为旅大市，直辖市；同年哈尔滨和长春设为直辖市。

（1953年底14座直辖市，图片来源于三海讲历史）

1954年6月，除了北京、天津、上海外，全部降格为省辖市。

1958年2月，天津市降格为河北省省会，1967年1月天津市恢复直辖市。

此后30年这个格局就再也没变过了，1997年为了缓解四川人口压力和三峡工程建设，重庆合并部分地区升格为直辖市，至此共有北京、天津、上海、重庆4座直辖市，直至今天又已30年未曾改变。

计划单列市起源1954年，当年撤销大区一级机构，14个直辖市只保留北京、上海、天津，其余11个直辖市降格省辖市，后来，鉴于沈阳、武汉、广州、重庆、西安等大城市在经济、ZZ上的特殊地位，改为省辖市后ZZ、经济待遇不变，实行计划单列制度，时间为1954-1958年，59年取消户头。

1964-1968年实施第二次城市计划单列，共有沈阳、武汉、广州、重庆、西安、哈尔滨6个大城市，67年被取消。

1983年重庆实行第三次计划单列，84年武汉、沈阳、大连、哈尔滨、广州、西安成为计划单列市。86年青岛升格计划单列市，87年宁波、88年厦门、深圳分别升格为计划单列市，89年南京、成都、长春实行计划单列。至此共有14个计划单列市。

1993年除了重庆、深圳、大连、青岛、宁波、厦门外，其余省会城市不再计划单列，1994年在原有14个计划单列市基础上加上杭州、济南，共16个城市确定为副省级市。

1997年重新升格为直辖市，自动取消计划单列市，就剩下大连、青岛、宁波、厦门、深圳五个城市，至今30年未曾改变。

两个已经三十年不变的东西了，为啥现在还有很多人以为自己的城市会升格成直辖市或者计划单列市呢？30年前的东西，早已经是时代的产物了，城市争取的定位早已经不是这些东西了，但是老百姓却一直幻想。

过去这些年各城市争取的是国家中心城市，2010年全国城镇体系规划明确提出五大国家中心城市（北京、天津、上海、广州、重庆），2016年5月2018年2月，FGW和ZJB发函支持成都、武汉、郑州、西安建设国家中心城市。

（图片来源于网络）

除了这些城市外，还有一些城市也在积极争取这个称号，但是在2024年各城市的《国土空间总体规划》（2021-2035年）得到批复后，很多城市的口号已经变了，开始把规划里对城市新的定位当作新的目标，比如沈阳的东北亚国际化中心城市；大连的东北亚国际航运城市；长春的面向东北亚开放门户；哈尔滨的国际冰雪旅游目的地。

至于直辖市和计划单列市只能是老百姓的谈资了。