【文/观察者网 王一】综合美国《华盛顿邮报》、英国路透社等外媒1月21日报道,多名知情人士披露,美国将从北约及其下属机构中裁撤约200个岗位,涉及近30个组织。美国已就相关安排通报部分欧洲国家,但在特朗普就格陵兰岛加大对北约盟国施压的当下,此举进一步加剧了欧洲对美国北约承诺的担忧。
据报道,此次调整将影响近30个北约机构,目前约有400名美国军事人员在相关机构任职,裁员完成后,这一数字预计将减少约一半。面临削减的机构包括在不同作战领域对北约部队进行培训的北约卓越中心以及专注于联盟能源安全、海军作战事务的机构等。
此外,五角大楼还将减少其在北约官方特种作战和情报机构中的参与程度,部分美方职能将转移给联盟内部的其他组织,在一定程度上控制此次调整带来的实际影响。
美国官员透露,五角大楼并不打算一次性撤出所有人员,而是计划在相关人员任期结束后不再填补空缺,这一过程可能持续数年。
路透社指出,消息人士未说明美方决定削减北约岗位的具体原因,但这一调整总体上与特朗普政府提出的“将更多资源转向西半球”的战略方向一致。
两名熟悉情况的美国官员称,相关计划已酝酿数月,并非临时决定。其中一人指出,该决定与特朗普近期不断升级的“夺取格陵兰岛”威胁无关。
五角大楼和白宫均未立即回应置评请求。北约一名发言人在声明中表示,“美国调整兵力和人员配置并不罕见”,他们正就整体兵力分布问题与华盛顿保持“密切沟通”。
根据美国欧洲司令部的数据,截至去年12月,约有8万名美军驻扎在欧洲。这个数字会随着部队轮换和既定演训计划而波动。自2022年以来,美军在欧洲的兵力规模介于7.5万人至10.5万人之间。
《华盛顿邮报》分析指出,尽管被撤回的人员仅占美国在欧洲驻军的一小部分,但多名现任及前任官员表示,美国的裁撤行动可能对北约产生不成比例的影响。
“我们的一些人员为这些中心贡献了大量作战经验,”在拜登政府担任五角大楼高级官员的劳伦·斯佩兰扎说,“如果撤出美方人员,将不可避免地出现一定程度的人才流失。”
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美军被部署至德国 外媒
路透社认为,相较于美国在欧洲部署的整体军事力量,此次人员调整规模并不算大,也未必意味着美国将整体性地减少对欧洲的军事投入。
但分析人士指出,这一举动仍可能进一步放大欧洲内部对北约未来走向的焦虑情绪,特朗普近期加大了对丹麦海外领土格陵兰岛的施压,这是北约内部首次出现潜在的“领土胁迫”情形,引发欧洲舆论高度警惕。
特朗普在首个总统任期内曾公开威胁退出北约,并在2024年竞选期间表示,若成员国未能“公平分担”防务开支,他将“鼓励”俄罗斯对其采取行动。
在特朗普政府施压下,北约去年夏天同意在未来10年内将防务开支提升至占国内生产总值(GDP)的5%,其中1.5%用于基础设施和其他民用项目。这使得特朗普在2025年上半年一度对北约态度缓和。去年6月北约峰会后,他还公开称赞北约秘书长吕特等多位欧洲领导人。
但近几周来,美国再次让欧洲感到不安。上月,五角大楼官员向外交人士表示,美国希望欧洲在2027年前接手北约大部分常规防务能力,从情报到导弹防御均由欧洲主导,这一时间表被不少欧洲官员认为“过于不现实”。随后公布的一份美国国家安全文件也提出,应将更多军事资源投入西半球,令外界质疑欧洲是否仍将是美方的优先战略方向。
进入2026年,特朗普再次放话要“收购格陵兰岛”,让丹麦和欧洲多国官员紧张情绪加剧。许多欧洲人士警告称,任何发生在北约内部的领土入侵行为,都可能意味着联盟的终结。
《华盛顿邮报》称,美军1月掳走委内瑞拉总统马杜罗让特朗普信心大增,外界认为他更有意在全球范围内再一次采取军事行动。20日,当被问及美国在“接管格陵兰岛”一事上会走多远时,特朗普回应称:“你们会知道的。”
尽管丹麦政府多次强调格陵兰岛“并不出售”,特朗普仍誓言要控制该地区,这一立场已引发北约数十年来最严重的内部危机。近期,北约成员国向该岛部署了军事力量,试图表明其认真对待特朗普对格陵兰安全脆弱性的关切,但这一行动未能打动特朗普,还被他用关税威胁。
当被问及为获取格陵兰岛是否愿意付出北约解体这一代价时,特朗普20日回应称:“我认为会发生一些对所有人都非常有利的事情……我认为我们会找到一种解决办法,让北约非常满意,也让我们非常满意。”
他还称,自己与北约一直保持着“非常良好的关系”,该联盟“总体上是好的”,但有时“被高估了”。
“无论你喜不喜欢,(北约)只有在有我们的情况下才算强大。”特朗普说,“如果北约没有我们,北约就不会很强。”
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