西双版纳州委政法委夯实基层治理根基 平安花开 “枫”景独好

　　“十四五”以来，西双版纳州立足边疆民族地区经济社会发展阶段性特征和平安、法治建设新形势、新任务，多措并举夯实基层治理根基，提升执法司法质效，筑牢边境安全屏障，优化法治营商环境，以实绩实效推动平安、法治西双版纳建设迈上新台阶。

　　信息赋能 社会治理水平蒸蒸日上

　　5年来，该州以信息化建设为抓手，探索建成“平安版纳”基层社会治理平台，打通与“云综治”“云智调”等上级平台的数据交换通道，推动治理体系、方式、流程重塑升级，有效破解基层社会治理在感知发现、分流转办、帮扶包保、重点整治和督促落实等方面的难题。以综治中心规范化建设为牵引，建成州、县、乡、村4级综治中心412个，制定案（事）件处置流程、矛盾纠纷排查化解等96项机制，推动30个执法部门成立行政调解组织，促进案件高效处置、纠纷及时化解。

　　“十四五”期间，西双版纳州各类调解组织年均调解矛盾纠纷2万余件，调解成功率保持在90%以上，治安案件发案数下降12%，群众安全感满意度逐年提升，2023年、2024年在全省连续排名第2位。

　　法治提质 群众满意度逐年提升

　　5年来，该州优化执法司法，积极回应群众对法律保障服务的需求，研究制定《西双版纳州“法治服务提档升级”工作实施方案》，建立健全市场主体涉法涉诉信访事项依法受理登记、交办转办、协调会商、督办反馈机制；积极拓展法律援助范围，优化法律援助服务模式，大力开展“免费法律咨询和特殊群体法律援助”惠民工程，最大限度简化审批流程，及时提供法律服务。制定《优化法治化营商环境二十条措施》，建立企业破产处置府院联动机制，在为企业纾困解难的同时，推动“僵尸企业”有序退出市场；依托国门诉讼服务站，通过诉讼指导、法律咨询、诉前调解、法治宣传等职能，为中老、中缅边民、边境贸易企业提供一站式诉讼服务。

　　“十四五”期间，西双版纳州群众对法治建设的满意度在全省处于前列，其中，2024年群众满意率为98.48%，排名第1位；勐腊县被命名为云南省法治政府示范县；办理的“玉某诉冒名婚姻登记案”获评最高检优秀检察监督案件并入选最高检保障妇女儿童权益典型案例；州市场监管局“强化知识产权保护 高效护航营商环境”工作获评云南省法治政府建设示范项目。

　　固边兴边 边境治理效能显著跃升

　　5年来，该州深化边境治理，固边兴边美美与共。持续深化党政军警民合力强边固防，建立“五级书记抓边防”“五级段长制”责任制，创新边境治理包保责任制和“双挂联”机制，推动边境管控与基层治理、产业帮扶深度融合。加强边境地区综合治理，将重点村寨整治与乡村振兴、边境幸福村建设一体推进，以产业发展为突破，统筹抓实法治宣传、行政执法和刑事司法等重点环节，边境治理效能显著跃升。

　　“十四五”期间，西双版纳州依托“平安版纳”基层社会治理平台实现112家边防委成员单位、415家行业部门资源整合以及“州、县、乡、村、联防所”5级信息贯通，形成了“统揽全局、联动响应、精准处置”的治理新格局。

　　5年来，平安、法治西双版纳建设取得显著成效，一幅人民安居乐业、社会安定有序、民族团结进步的美丽画卷正徐徐展开。

　　首席记者 郑恒 通讯员 段建