小切口，大民生！成都，把幸福写进城市日常

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。2025年，成都持续推动幸福美好生活十大工程见实效。 在医疗领域，病人可以“一次挂号管三天”，新就业群体有了“快速门诊”； 在教育领域，幼儿满三岁即时入园，还有“贯通”与“共享”的机制创新； 在重大民生节点，交通“老堵点”被逐一疏通； ……

“小切口”的改革，撬动“大民生”的改善，将发展的精度与温度，投递至市民生活的细微之处。

破题于“微”：

直击痛点，让幸福在关键处落笔

这一年，成都以“小切口”破题、“微改革”发力，将民生温度渗透到日常生活的肌理之中。

“从挂号到看完病不到半小时，挂号费居然才1块钱。”2025年12月4日上午，美团骑手张忠麒在成都市第三人民医院新就业群体“快速门诊”就诊后，对这项便民服务赞不绝口。

▲成都市第三人民医院网约、出租、骑手快速门诊

改革的起点，源于对特定群体的深切共情与精准关怀。网约车司机、出租车司机、外卖骑手等城市“蜂鸟”，面临“看病耗时、成本敏感”与“保障不足”的多重困境。他们的痛点，成为成都医疗改革的精准“切口”。2025年8月，成都市第三人民医院率先开通“网约、出租、骑手快速门诊”，24小时应诊、1元惠民号、一站式诊疗等举措，直击群体核心诉求，降低就医成本、压缩就诊时长。

“一次挂号管三天”改革则惠及更广泛市民，截至2025年11月底，该服务已累计惠及患者331.7万人次，为患者减免门诊诊察费用4647.9万元。更具突破性的是，全市107家二级以上公立医疗机构实现了138项检查检验结果互认共享，真正实现“让数据多跑路，让患者少跑腿”。

服务流程的优化同样细致入微，“双向转诊信息化平台”让转诊告别“揣单重排”的繁琐，实现“凭单直通诊室”的便捷。“信用就医”将缴费环节后置，有效化解窗口瞬时拥堵难题。一系列举措环环相扣、层层递进，让便捷与高效贯穿医疗服务全链条。

“小切口”的温暖，亦精准覆盖“一老一小”核心群体。教育领域，成都以“贯通”与“共享”为抓手优化资源供给：8所学校试点“十二年或初高中六年贯通培养”，为学生搭建连续稳定的成长通道，有效缓解家长升学焦虑。同时，深化教师共享机制，推动优质师资有序流动，让公平而有质量的教育惠及更多孩童。与此同时，“满三即入园”政策的创新实施，打破了传统集中入园的时间限制，通过常态化报名机制，让1660名幼儿实现了“到了年龄就入园”的便利，解除了许多家庭的“看护之忧”。

▲成都市金牛区机关第三幼儿园

养老领域，改革聚焦“融合”和“开放”。成都大力推广“依托一院、辐射千家”的复合型开放型养老机构模式。锦江区的锦欣百花锦园养老院转型为向周边社区开放的服务枢纽，83岁的李顺兰老人常来这里量血压、用餐、参加活动，“不光方便，还认识了不少新朋友。”截至2025年12月，成都已建成复合型开放型养老机构127家，相关服务向社区延伸，累计服务14.5万余人次，满意率达97%，实现了机构资源与社会需求的深度融合。

治理见“效”：

精准疏堵，让城市运行更聪明有序

这一年，成都以绣花功夫推进城市治理。交通拥堵作为城市治理的高频痛点，被纳入精细化整治清单，治理重心下沉至具体场景，逐个破解民生堵点。

成都分三批公布372项交通堵点治理任务，完成率达86%。在华西医院等民生热点区域，通过“分区抵离、分点上下”等精细化管理，将高峰期拥堵时长从40分钟压缩至10分钟。家住电信路附近73岁的市民俞涤生感慨道：“通畅了！现在我可以放心坐公交出门和老朋友聚会了。”

▲华西医院片区设置的就医车道、公交专用道

智慧赋能让交通治理焕发新活力：“多车位串联掉头”缓解排队压力，“公交专用道分时共享”提升道路资源利用率，“龟速车识别系统”30秒内完成认定处置……一系列创新举措落地，让城市交通在车流持续增长的背景下，运行指数实现“稳中有降”。

精准治理，也延伸至消费与生活安全领域。2025年，成都上线“成都预付保”平台，通过“政府牵头+银行存管+专业运营”模式，规范预付式消费中的合同、资金和风险处置流程，首批覆盖养老服务、托育、校外培训等领域，为消费者构建更稳固的安全网。同时，多部门联动推进求职诈骗、骚扰电话和垃圾短信专项整治，持续净化就业和通信环境。

▲社会办医疗机构专场对接会

人居环境的蝶变，藏着最实在的幸福感。2026年1月8日上午，室外气温仅5摄氏度，兴瓦项目商业运营负责人郑健却选择坐在户外。对面，新开张的社区食堂蒸汽氤氲，一旁施工围挡内，不时传出敲打声。随后，金牛区西华街道兴瓦社区党委书记李环宇、成都社区信义治理学院院长陈剑军等人陆续到来，还有居民拿着纸笔从楼上赶来旁听。围坐在社区一角的讨论，持续到中午。

自2025年9月兴瓦社区更新改造动工以来，这样的场景几乎每天都在发生——更新方案不是在会议室“定稿”，而是在社区空间中不断打磨。放眼全市，2025年，成都全年推进27个片区更新、71个城中村改造项目，分类实施老旧小区改造395个，惠及居民4.8万户，拉动投资10.6亿元。

从交通秩序到消费安全，从通信环境到居住品质，成都用可落地、可感知的治理举措，让城市运行更有序、更有温度。

赋能于“创”：

有需必应，给年轻人追梦的底气

幸福城市的底气，既在于生活的安稳便捷，更在于机会的丰盈与梦想的可及。

“我儿子刚上三年级，以前每到暑假，最头疼的就是白天没人管孩子。今年完全不同了，一放暑假他就进了街道办的托管班，每天有老师带着写作业、做活动。”在四川天府新区凤栖谷科技创新产业园，天齐集团人力资源部经理吴成向最焦虑的问题得到了解决。

▲暑期托管班

这背后，是成都持续推进“进万企、解难题、优环境、促发展”工作机制的务实成效。从解决员工通勤住宿难题，到关切子女教育需求，城市服务如接力赛般全程护航，让人才安心扎根，让企业轻装上阵。

这份务实的诚意，更升华为对青年未来的系统性投资。在成都，青年就业创业也有平台：在2025年“春晖”创新创业城市行中，近80名来自牛津大学、宾夕法尼亚大学、格罗宁根大学等世界名校的海归人才，与成都重点企业、科研平台和投资机构展开对接。

▲活动现场

牛津大学医学博士生程祎琛坦言，成都的吸引力，不仅在于实打实的政策支持，更在于其系统构建的优质创新生态，既有产业发展的“硬支撑”，又有宜居宜业的“软温度”。活动现场，66家高校、科研院所及企业带来187个优质岗位，通过闭门洽谈实现精准对接。依托“春晖”创新创业城市行、“立园满园”行动及“天使+创投”基金群，成都为青年梦想提供从萌芽到茁壮的全周期赋能。近三年，超过156万青年人才选择扎根成都，用脚步为这座城市的未来投下信任票。

从解决一名员工的育儿焦虑，到吸引一名世界级科研人才；从细微处的服务优化，到系统性的生态构建……成都正织就一张细腻而坚韧的民生赋能网。在这里，每一个具体需求都被认真倾听，每一个平凡梦想都能拥有生长的土壤。

一座城市的幸福底色，藏于每一处细节的温度、每一次需求的回应、每一个梦想的回响。

成都市委十四届八次全会提出，推进民生事业高质量发展，提升市民群众幸福感。要接续实施“幸福美好生活十大工程”，加快建设高品质生活宜居地。

未来，成都将始终坚守以人民为中心的发展理念，以“小切口”撬动“大民生”，把幸福稳稳写进市民的烟火日常里。

红星新闻记者 昌娟

编辑 张莉