以色列强拆救济工程处，推土机冲击联合国机构

以色列当局近期针对联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处采取了系列升级行动，包括强行拆除位于东耶路撒冷的该机构总部建筑，并向位于西岸卡兰迪亚的一所联合国职业学校发射催泪瓦斯。

此举标志着以色列与联合国主要援助机构之间长期紧张关系的急剧恶化，可能对巴勒斯坦难民救助体系及地区人道局势产生深远影响。

以色列方面声称，近东救济工程处与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）存在关联，并于去年禁止其在该国境内活动。

以外交部在声明中表示，该总部“已无联合国人员或活动”，因此“不享有任何豁免权”，拆除行动“符合以色列及国际法”。

以色列国家安全部长本-格维尔亲临现场，称此举为“历史性的一天”，现场亦升起了以色列国旗。

联合国方面强烈谴责这一行为。

近东救济工程处西岸主任弗里德里希指出，以方在清晨派遣拆迁队伍及警察抵达已近乎闲置一年的总部，强行进入建筑、没收设备并驱逐安保人员。

他强调，该行动违反保障国际机构设施受保护的相关法律，是“两年来针对近东救济工程处煽动与措施的最终结果”。

联合国近东救济工程处主任专员拉扎里尼进一步警告称，此事件“必须敲响警钟”，今日发生在近东救济工程处身上的事，未来可能针对任何国际组织或外交使团。

近东救济工程处成立于1949年，主要负责为1948年及后续冲突中流离失所的巴勒斯坦难民提供援助与服务，目前覆盖加沙地带、约旦河西岸、东耶路撒冷以及叙利亚、约旦和黎巴嫩等地约550万注册难民。

该机构在难民营中运营学校、医疗中心及社会服务项目，是巴勒斯坦难民日常生活中不可或缺的支柱。

自2023年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来，以色列对近东救济工程处的打压不断加剧。

以方指控该机构部分工作人员参与哈马斯袭击，尽管据《华尔街日报》报道，美国情报机构仅以“低置信度”评估认为“少数工作人员”可能卷入。

2024年，以色列议会通过法律，正式切断与近东救济工程处的联系，并禁止其在包括东耶路撒冷在内的以方定义领土内活动。冲突期间，近东救济工程处已有382名员工在加沙丧生。

此次拆除行动并非孤立事件，而是以色列系统性限制国际援助组织的一部分。

以方近期通过新立法，要求非政府组织解雇被指控从事“抵制以色列”或“使其非法化”活动的员工，并提交详细雇员名单作为运营许可条件。

包括无国界医生、国际关怀组织在内的数十家机构被告知其许可证可能于2025年底失效。援助界批评这些措施武断且政治化，将严重制约本已严峻的人道响应能力。

国际社会对该事件的反应凸显分歧。

美国在特朗普任内曾于2018年切断对近东救济工程处的资助，拜登政府于2021年恢复，又在2024年以相关指控为由再次暂停。

欧盟及其他一些捐助方则在调查期间暂时冻结资金，但部分国家现已恢复支持。

分析指出，针对近东救济工程处的行动背后，是以色列意图逐步削弱乃至最终取代该机构，从而否定巴勒斯坦难民“回归权”这一核心政治议题的长期策略。

从更广视角看，耶路撒冷总部被拆，象征意义深远。东耶路撒冷地位是巴以最终地位谈判中最敏感议题之一，以色列此举被巴勒斯坦及许多国际观察家视为单方面改变现状、强化控制的步骤。

同时，针对联合国机构的直接行动，也挑战了基于规则的国际多边体系，可能开创危险先例。

当前，加沙地带正面临严重人道灾难，西岸局势持续动荡，数百万巴勒斯坦难民对援助的依赖达到前所未有的程度。

近东救济工程处运营的数百所学校、诊所及食品分发点若进一步受限，可能引发更广泛的教育中断、医疗危机及生存威胁。国际红十字会及其他组织已警告，人道行动空间正被急剧压缩。

长远而言，这一事件迫使国际社会必须直面几个根本问题：在近东救济工程处被系统性削弱的情况下，谁来承担对巴勒斯坦难民的法律义务与人道责任？

当多边机构成为政治冲突的靶心，国际人道法与外交豁免原则如何得到维护？在政治解决长期缺位的情况下，依赖援助的难民群体如何避免成为博弈的牺牲品？

此次事件或将成为巴以问题乃至全球人道体系的一个转折点。

它既折射出当前冲突的极端化与零和思维，也考验着国际社会在捍卫原则、提供保护与维持对话方面的集体意志与能力。

在推土机的轰鸣声中，被拆毁的不仅是一栋联合国建筑，更是本已脆弱的互信与希望。重建之路，将比废墟的清理更加漫长与艰难。