海南自贸港全岛封关：开启投资自由便利新阶段

每年冬季，海南凭借温暖宜人的气候、旖旎的海岛风光吸引大量中外游客前来度假。2025年12月18日，海南自贸港正式启动全岛封关运作，标志着这座以旅游闻名的岛屿进入了以制度型开放为核心的新发展阶段。随着一系列制度安排逐步落地，海南正成为全球投资的“新热土”和创业兴业的“理想地”，在吸引外资项目进驻的同时，也为本土企业拓展国际市场创造了更加自由便利的条件。

精准服务引凤栖

对企业而言，投资决策始终是审慎的。海南自由贸易港究竟能为企业带来哪些实实在在的利好？这无疑是所有企业，特别是外资企业，在迈出第一步前最核心的考量。

为增强企业的投资信心，海南在招商引资方面下足了功夫。

封关首日，世界五百强企业西门子能源在儋州洋浦经济开发区举行燃机总装基地及服务中心开工仪式，并同步成立西门子能源（海南）有限公司。这是该公司在中国成立的首个燃机总装基地及服务中心，也是海南自由贸易港全岛封关运作后落地的首个制造业标志性外资项目。燃气轮机作为高效清洁的能源装备，是支撑风电、光伏等可再生能源稳定并网的“关键调节器”，与海南建设“清洁能源岛”的战略方向高度契合。

洋浦国际投资咨询有限公司能源发展部副总经理李锐对引入西门子能源项目的历程印象深刻：“我们团队跟踪服务了大约两年，最终在去年底的封关运作前，顺利推动该项目落地。”

该项目从接洽到落地，是一个逐步建立信任、精准评估效益的过程。起初，企业最现实的顾虑在于供应链：海南高端制造业基础相对薄弱，一台燃气轮机涉及上万个零部件。如果大部分仍需从岛外采购，物流成本是否会直接影响项目的可行性？

针对这一核心关切，洋浦经济开发区招商团队并未停留于政策宣讲，而是与西门子共同开展了极其细致的务实推演。他们逐一梳理所有零部件的海关编码与采购来源，明确区分哪些是必须从海外采购的关键部件，哪些是能够实现国内替代或本土化采购的部分。随后，团队联合物流专家，为企业量身定制了经洋浦港的全球化集散方案，并与西门子在国内的其他生产基地进行对比测算。结果表明，依托海南自贸港“零关税”政策及洋浦的区位优势，整体供应链成本不仅可控，反而具备显著竞争力。

在这一过程中，招商团队的角色实现了从“政策宣讲者”到“落地伙伴”的深化。通过量身定制的专业化服务，海南自贸港的制度优势得以精准落地，转化为企业看得见、算得清的竞争优势，实现了自贸港与企业的共赢。

这一成功实践，也清晰地勾勒出海南吸引外资的新思路：“以商养商，以商引商”。正如洋浦投促局副局长陈琦所言：“我们希望通过服务好西门子，让更多外资看到海南优越的营商环境。服务好一家龙头企业，就是服务好它背后的整个产业链，从而吸引更多外资选择海南。”这种以点带链、以链聚群的模式，正为海南建设现代化产业体系奠定坚实基础。

赋能企业闯全球

对众多寻求全球布局的企业而言，海南自贸港不仅是国内国际双循环的关键交汇点，更是扬帆出海的开放平台。海泰集团的战略转型，正是这一平台价值的有力印证。这家在2023年创下330亿元营收的国内数字广告巨头，经过前期的周密考察，决定将跨境电商作为新赛道，并将制度优势独一无二的海南，选为其全球化征程的关键支点。

海泰集团项目经理刘腾飞表示，海南为跨境电商发展提供了多方面便利。企业所得税和个人所得税“双15%”优惠政策，直接降低了经营成本。更关键的是，海南依托自贸港的独特政策与定位，构建了极具竞争力的基础设施体系：通过合法合规的专线和固定IP保障，企业可稳定开展面向海外平台的直播业务。离岸账户和外汇结算的便利化安排，也显著提升了跨境资金流动效率。

与此同时，海南日益开放的人才环境，为企业“走出去”提供了重要支撑。对86个国家实施免签入境政策，吸引了越来越多国际人才集聚海南。对跨境电商企业而言，这意味着外籍主播、运营等关键岗位的人才供给更加充足，有效缓解了“出海”过程中面临的人才瓶颈。

“跨境直播强调真实感和本土化表达，外籍主播往往更具优势。相比在深圳等国内其他城市的基地，在海南更容易招聘到合适的外籍人才。”刘腾飞说。目前，海泰集团海南基地已汇聚来自委内瑞拉、越南等国家的外籍主播。

刘腾飞认为，随着封关运作深入推进，越来越多有实力、有规模的企业将把海南作为品牌出海的重要起点，这将持续为海南发展注入活力。

1月14日，海泰集团项目经理刘腾飞接受记者采访（段巍）

封关首个运营月（2025年12月18日至2026年1月17日），全省新增经营主体2.68万户，企业增量占总量比例从封关前的42%提高到近80%，新增外资企业同比增长13%，新增备案外贸企业5100余家，结构进一步优化。

从跨国企业项目落地，到本土企业出海运营，海南自贸港封关运作所构建的制度优势与开放平台，正在同步释放“引进来”和“走出去”的双重效能。这既体现在以稳定、可预期的制度环境坚定外资投资信心，也体现在贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动，为企业深度参与国际竞争提供坚实支撑。随着封关各项措施稳步实施，海南正加快形成内外联通、双向开放的发展格局。

（中国外文局海南采访组海南报道）

责任编辑：拾 贝

设计排版：卢一凡

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