【非凡“十四五”·白云答卷】惠民生，暖民心！白云区书写温暖民生答卷，绘就幸福底色

“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”“十四五”时期，白云区始终坚持以人民为中心的发展思想，锚定“幼有善育、学有优教、劳有厚得、住有宜居、病有良医、老有颐养、弱有众扶”的民生目标，持续加大民生投入、优化公共服务、筑牢保障底线，用一项项扎实举措、一串串亮眼数据，为数百万群众铺就了一条通往幸福宜居之城的康庄大道。

教育资源提质增量

“家门口”学校呈现新面貌

五年来，白云区大力推进教育提质增量，外引内培、多措并举，推动优质教育资源供给能力显著增强，基础教育面貌焕然一新。

2021年10月，建校142年的广州市培英中学正式回归白云大地，培英中学云城校区正式启用。短短四五年间，培英中学不仅高考特控上线率实现翻番，更形成“一校四区”格局，辐射力持续提升。

广州市培英中学云城校区于2021年投入使用。

培英的变迁是白云教育发展的缩影。“十四五”期间，白云区通过直接建校、托管办学、合作共建等方式，累计与高校、省市名校达成合作办学28所（含校区）。广州市铁一中学白云校区、广东实验中学云城校区等一批优质名校相继落户，华中师范大学白云学校签约，广外实验中学新校区落地……优质教育资源在白云大地加速集聚。

在“引进来”的同时，白云区“十四五”期间还通过新建、改建、扩建、民办回收等多种途径，新增公办幼儿园（园区）63所、学位约2.01万个；新增公办中小学校（含校区）42所，迁建、改扩建学校3所，新增中小学学位约6.47万个。全区基础教育阶段新增公办学位总量占全市18.74%，学位供给能力跃上新台阶。

为促进教育优质均衡发展，白云区创新构建“1913”集团化办学布局体系，成立19个教育集团、13个教育联盟，实现义务教育阶段公办新建学校、农村学校、相对薄弱学校集团化办学全覆盖。同时，实施“百千万工程”，组建10对共建学校和67对帮扶学校，打造城乡教育交流一体化平台。

从“有学上”到“上好学”，白云区正以优质均衡为目标，推动教育资源布局持续优化，让更多孩子在“家门口”享受优质教育。

医疗改革实现新突破

群众就医获得感显著提升

“十四五”期间，白云区持续深化医疗卫生体制改革，推动优质医疗资源扩容下沉，构建起布局合理、层次分明、功能完善的医疗卫生服务体系，群众就医获得感显著提升。

白云区成功创建了白云区人民医院、广州中医药大学第一附属医院白云医院2家三甲医院；引入省人民医院、南方医科大学皮肤病医院、市第八人民医院总院等省市级优质资源，广州白云鹏瑞利医院获批华南首家外商独资医院；“一镇一卫生院，一街一中心”实现全覆盖，11家医疗机构通过胸痛中心认证；全区新增医疗机构426个，每千人口床位达7.18张，每千人口执业（助理）医师达3.08人，资源总量稳步增长。

白云区人民医院二期正式投入使用。

白云区人民医院。

分级诊疗格局基本形成。白云区有序开展4个紧密型城市医疗集团2.0版试点，建成妇幼、中医药等5个专科联盟，组建22个医疗质量控制中心。截至2025年11月底，医疗集团内双向转诊累计超万例，“基层首诊、双向转诊、上下联动”的就医新秩序有效运转。全区24家基层医疗机构均达到国家优质服务基层行基本标准，家庭医生重点人群签约率达100%，116家村卫生站实现“一元钱看病”全覆盖，累计为村民减免费用超千万元。

公共卫生服务能力持续增强。白云区疾控中心传染病监测预警能力稳居全市前列。国家基本公共卫生服务绩效考评连续多年位居全市前三。老年人健康管理率连续五年全市第一，医养结合服务率达100%。

从“病有所医”到“病有良医”，白云区正以更均衡的资源布局、更优质的医疗服务、更坚实的公卫防线，托起辖区群众的健康和幸福。

“家门口”就业驿站全覆盖

兜牢重点群体稳稳的幸福

“十四五”期间，白云区深入实施就业优先战略，通过体系升级与服务创新双轮驱动，确保就业形势总体稳定。截至2025年11月，全区累计实现城镇新增就业20.33万人，城镇失业人员再就业8.07万人，就业困难人员就业3.56万人，关键指标连年超额完成。截至2025年12月，累计发放就业补贴12.69亿元。

全区在24个镇街全面建成“家门口”就业驿站，并成功打造同和街就业服务综合体等标杆项目，整合多方资源形成“就业驿站+零工市场+家政服务”新模式，有效打通公共就业服务“最后一公里”。同时，建成20个高质量就业社区（村），将优质服务延伸到基层末梢。

同和街就业驿站。

同和街就业驿站工作人员耐心接待寻求帮助的群众。

面对高校毕业生，白云区提供“13311”精准服务，离校未就业毕业生去向落实率持续保持在90%以上，有就业意愿的困难毕业生100%实现就业。对于就业困难人员，实行分类分级援助，“十四五”期间累计服务超5.11万人次。全区累计开发岗位超52万个次，并通过“民营企业招聘月”等系列活动，搭建高效对接平台。

技能提升工程深入实施，为稳定就业注入持久动力。白云区深耕“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，累计培训46.67万人次。全区建成“羊城家政”基层服务站覆盖所有镇街，并设立171家社区(村)羊城家政基层服务站分站，设立多家省、市级培训基地，首创“政校企”协同评价模式，推动技能人才培养与产业需求紧密衔接。

从体系覆盖到精准帮扶，再到技能赋能，白云区在“十四五”期间构建起全方位、多层次、精准化的就业服务体系，为区域高质量发展筑牢了民生根基。

打造安居乐业美丽环境

绘就幸福民生画卷

除了筑牢教育、医疗、就业等民生根基，“十四五”期间，白云区还在“安居住房、优质文化、美丽环境、温情民政”等方面全面发力，绘就新时代幸福民生画卷。

“在这里住了30多年，没想到老旧小区也能改变老旧面貌，现在生活很有幸福感。”三元里街利民北小区一位居民说道。“十四五”期间，白云区按照“实施一批、谋划一批、储备一批”的工作思路，全力推进224个老旧小区改造项目。随着老旧小区改造工作扎实推进，房地产市场高质量发展，住房租赁市场日益规范，宜居白云建设迈上了新台阶。

同和街富和花园小区实施改造后，新增了一批儿童游乐设施。谭札烽 摄

大源村村民沿碧道漫步。石建华 摄

回望过去五年，白云区路边绿树成荫、公园繁花似锦、环境整洁清新，河涌水质越来越清，空气越来越好，城市管理越来越精细化。白云区宣传片《白云心之所向》、主题曲MV《奔赴未来》等充分展示了白云新城市形象，广东兵工总厂中共支部史迹展、三元里文化街区、南湖乐园等项目呈现白云文化发展新进展、新脉搏，草莓音乐节、中国国际漫画节等掀起白云文化新热潮。

民政事业也得到了均衡、协调、高质量发展。白云区获评全国未成年人保护示范区，景泰街景云社区上榜2023年度全国示范性老年友好型社区，成立全省首个社会组织服务高质量发展白云基地，“一老一小”的获得感、幸福感得到大幅提升。

随着一件件民生实事落地开花，一项项民心工程加速推进，白云区用心用情书写了一份有温度更有厚度的民生答卷，为数百万群众绘就幸福底色。

文 | 党英伟

图 | 白云融媒往期资料图

通讯员 | 刘明华 卓巧梅 李楚瑶

编辑 | 吴秋兰 梁巧红

审核 | 罗盛光 戴日模

签发 | 刘海裕

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