大家好,欢迎来到松林聊时事,1月18日,中国海关总署公布的数据显示,去年12月中国出口了6745吨稀土产品,比前一个月少了213吨,降幅约3%。这一细微变化,却让日本率先感受到了寒意,毕竟此前中国已明确表示要收紧对日稀土出口管制。在稀土供应的“寒风”中,日本迅速行动,1月16日,日本外相茂木敏充紧急赶到新德里,与印度外长苏杰生会晤,一场围绕稀土的合作大戏就此拉开帷幕。
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日本此次找上印度,实属无奈之举。长期以来,中国在全球稀土供应中占据主导地位,日本作为稀土消费大国,对中国稀土依赖程度极高。而中国收紧对日稀土出口管制,无疑掐住了日本的“咽喉”。日本共同社的消息显示,茂木敏充此次访印,目的明确,就是寻求与印度在稀土领域的合作,以摆脱对中国稀土的依赖。印度方面也展现出了积极态度,苏杰生直言与日本合作是印度当前的头等大事,双方一拍即合,看似要开启一段“稀土合作新篇章”。
从表面上看,印日合作似乎有着坚实的基础。根据美国地质调查局公布的数据,印度的稀土储量位居全球前五,且开采条件相对较好,不像日本需要在深达6000米的海底捞稀土。而日本在稀土精加工方面有一定的技术积累,若能得到印度的稀土原矿,虽不能百分百摆脱对中国稀土的依赖,但至少可以缓解供应紧缺的困境。印度则看中了日本的稀土加工技术,希望通过合作获取技术,发展自己的稀土产业。这种各取所需的合作模式,在理论上似乎有着美好的前景。
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理想丰满,现实骨感:印日稀土合作的重重困境
然而,理想很丰满,现实却很骨感。苏杰生嘴上答应得爽快,但实际操作起来却困难重重。在中美关税战将稀土推到战略高度后,印度深知稀土的巨大战略价值。稀土矿作为不可再生资源,挖一块少一块,在中国收紧稀土材料出口管制的大背景下,印度恐怕不会轻易将稀土矿出口到日本。毕竟,印度自身也有发展需求,其稀土产业虽刚起步,但对稀土矿的需求也在不断增加。
去年11月印媒报道,印度第一座稀土金属厂建成投产,月产能15吨,这座工厂将承担印度20%-25%的钕镨合金需求,用于新能源汽车电机以及核磁等医疗设备的制造。这表明印度国内对稀土材料的需求正在上升,未来开采的稀土矿可能连国内加工的需求都难以满足,更别说大量提供给日本了。
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除了国内需求因素,印度还得考虑与中国的关系。去年8月,印度总理莫迪访华,打破了中印关系的僵局,此后中印关系稳步改善。从直航恢复到边界问题会晤,中印关系回暖的迹象十分明显。莫迪访华改善关系,除了在特朗普关税大棒压力下寻求经贸和外交突围外,另一个重要因素就是印度需要中国的技术和材料。莫迪清楚,印度要想发展制造业,崛起为全球新的工业中心,离不开中国的供应链,而稀土材料供应正是供应链中极为重要的一环。
目前,印度稀土产业在产量和质量上只能满足基础需求,绝大部分需求还得依赖中国稀土。如果印度与日本展开稀土合作,必然会面临一个现实问题:这会不会影响中国对印度的稀土供应以及中印关系的大局?中国对日本实施稀土出口管制,是因为日本三番五次挑衅中国,损害中国利益。若印度帮日本,无疑是在变相与中国对着干,既然如此,印度还想继续使用中国稀土吗?莫迪政府不得不权衡利弊,谨慎行事。
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