中加签署2000亿协议，加取消对华关税，特朗普回应

加拿大对中国电动汽车的高关税并非一夜出现。加拿大前政府在2024年宣布对自华进口电动汽车加征100%附加税，并在2024年10月1日开始执行，这让相关产品几乎失去价格竞争力，也把双边经贸矛盾推到更尖锐的位置。

高税率的直接结果是市场端承压：进口车型减少、终端价格更难下探，渠道商在库存和融资上更谨慎。对普通消费者来说，选择面变窄，换车成本上升；对产业链来说，短期内也很难靠本土供给把缺口补齐。

农业端的压力同步累积。加拿大对外出口结构里，油菜籽等农产品是关键板块，关税与摩擦一升级，订单、船期、检疫流程都会被放大检视，地方政府和行业组织需要用更可预期的政策环境稳住生产与就业。

在这样的背景下，2026年1月中旬卡尼访华被外界视为“重置关系”的窗口。多家媒体把这次访问描述为加方高层时隔多年再次进行的重大经贸行程，议题围绕关税安排、农产品出口与产业合作的可执行条款展开。

1月16日，加方公布了对电动汽车政策的核心调整：不再对中国电动汽车征收100%附加税，改为配额管理。每年允许最多4.9万辆进入加拿大市场，配额内按6.1%的最惠国关税税率征收，并设置逐步扩大配额的路线。

这种“配额+常规税率”的组合，等于把争议从“要不要进口”转成“进口多少、按什么规则来”。政府便于做年度评估，企业便于做采购与销售计划，金融机构也更好给库存和授信定价，政策波动对交易的冲击会小一些。

对中方而言，安排的价值在于明确边界和稳定预期；对加方而言，更像一次止损：把此前几乎封死市场的做法拉回到可管理区间。路线上不再依赖单一高墙，而是把产业压力、消费者利益和外贸风险放到一张账里算。

与电动车同步推进的，是加拿大更在意的农产品通道。公开报道显示，中方同意把加拿大油菜籽关税大幅下调，降至约15%，并设定自2026年3月1日开始生效的时间点；同时还涉及其他农产品的关税与措施调整安排。

除了油菜籽，报道还提到龙虾、螃蟹、豌豆等品类的措施将被解除或下调，这对依赖出口的沿海渔业和农业省份来说很现实：订单能不能回来，不在口头表态，而在清关、检疫与采购合同能否顺畅恢复。

这次“打包式”推进里，还有一个容易被忽略但更偏制度层面的动作：中加两国央行续签双边本币互换协议，规模2000亿元人民币，期限5年，并保留到期可展期的条款。它的意义在于促进本币使用、便利贸易投资、增强金融稳定。

互换协议不等于“换阵营”，更像给跨境结算和流动性多准备一套工具箱。美元波动、外部制裁风险、融资成本变化，都会影响企业决策；多一条可用的结算与融资通道，企业在定价、付款周期和风险对冲上就更灵活。

经贸安排之外，部分国际媒体还提到双方在人员往来与能源合作上有新动作，包括恢复或推进对加拿大公民的免签便利，以及就能源、绿色投资等议题继续谈。这些内容更像配套措施，目的是把企业往来成本和不确定性一起降下来。

加拿大国内并非一致叫好。安大略等制造业重镇的政治人物担心本土汽车产业承压、对美市场准入受影响，要求更严格的过渡安排与产业承诺；支持者则强调消费者成本、供应链学习与外贸多元化的现实需要，争论焦点回到“怎么落地”。

美国方面的信号更耐人寻味。报道显示，特朗普在被问到中加达成新经贸安排时，态度偏“默认”，认为加拿大去签贸易协议没有问题；但美国贸易官员层面出现批评声音，担心这类安排与美方对华产业政策的方向不一致。

把这些点连起来看，这次重大转向的核心不是口号，而是三笔账：一是加拿大把电动车政策从“情绪化高墙”改成“可计量闸门”；二是用农产品通道换回出口确定性；三是用金融互换提升结算韧性。后续的关键在执行：配额增长怎么定、关税调整怎么落、企业投资承诺能否兑现。