产业合作 | 沪滇携手打造高原现代农业示范园 探索东西部协作高质量发展新路径

在沪滇“16+16”产业园区合作共建的发展蓝图上，又增添了一抹亮丽的色彩。自2021年结对以来，上海市浦东新区与云南省怒江州兰坪县，依托东西部协作机制，深挖兰坪独特的高原资源潜力，以共建高原特色现代农业产业示范园为核心载体，成功走出一条“产业共建、利益共享、区域共赢”的高质量协同发展新路。如今，这座示范园已成功跻身国家级农业现代化示范区行列，更引领兰坪蓝莓首次走出国门，实现了怒江州水果出口的历史性突破。

立足禀赋破困境：从“资源富地”到“产业高地”

兰坪县拥有得天独厚的高原冷凉气候与纯净生态资源，是小浆果、中药材等特色农业的理想之地。然而，受地理位置偏远、产业链基础薄弱、市场渠道不畅等因素制约，当地丰富的资源优势长期未能有效转化为经济优势，面临“守着金山银山难变现”的发展困境。东西部协作战略的深入推进，为破解这一难题带来了历史性机遇。浦东与兰坪精准对接，将共建现代化产业园区作为关键突破口，旨在系统导入东部的资金、技术、市场理念和管理经验，深度激活西部的资源禀赋，为兰坪农业转型升级和乡村全面振兴提供可持续的产业引擎。

科学优化新机制：“规划”与“运营”双轮驱动

双方坚持规划先行，共同编制并持续优化园区总体发展规划，确立了“一核、三园、一区”的功能布局，确保园区规划与当地国土空间、产业发展等规划有机衔接、深度融合。在运营机制上大胆突破，成立了由两地主要领导牵头的高层协调领导小组，并创新性地合资组建了市场化运营主体——兰坪县申兰农业发展有限公司，由上海方面派驻专业管理团队常驻运营，实现了园区建设管理的企业化、专业化、精细化运作，确保了园区发展的活力和效率。

聚焦特色促融合：“链式发展”构建产业新生态

园区紧紧围绕小浆果、有机蔬菜、中药材和农文旅融合四大主导产业精准发力。目前，近万亩小浆果基地已建成投产，其中“八月蓝”蓝莓品牌声誉鹊起，成功打入新加坡等国际市场；有机蔬菜基地成为国内知名生鲜平台的稳定直供源头；中药材产业实现了从初级原料到精深加工产品的跃升。同时，园区积极推进产业融合发展，建设了智能温室、科研中心、vr农旅体验馆等现代化设施，并成功创建国家3a级旅游景区，形成了集“绿色生产、精深加工、科技示范、生态旅游”于一体的复合型产业发展模式。

利益共享固根基：“631”机制激活内生动力

园区最具示范意义的探索，是创新推行了“631”收益分配机制：将政府投入的协作资金等形成的资产折股量化，其中村集体占股60%，国有平台公司占股30%，核心技术与管理团队占股10%。这一机制确保了村集体和广大农户能够通过土地流转租金、园区务工薪金、资产租赁股金等多重渠道获得稳定持续的收益。仅2025年，园区就累计提供用工6.2万人次，发放劳务报酬约1000万元，有效带动了112个村集体经济发展壮大和数千名群众增收致富，生动诠释了“农民受益、集体壮大、企业发展、地方增收”的共赢理念。

硕果累累树样板：东西协作绘就乡村振兴新图景

经过近五年的携手共建与不懈探索，浦东-兰坪高原特色现代农业产业示范园建设取得显著成效：主导产业向着标准化、品牌化、国际化加速迈进；村集体经济增收路径清晰稳定；农民增收渠道持续拓宽；园区品牌影响力与生态效益同步提升。这一成功实践，系统探索了通过“规划共绘、市场运作、特色集聚、利益联结”推动东西部产业协作提质增效的有效路径，为西部众多资源富集地区将生态优势转化为经济优势、为全面推进乡村振兴夯实产业根基、为深化农业农村改革提供了极具价值的实践样板和可复制、可推广的宝贵经验。

来源：兰坪县融媒体中心

上观号作者：上海合作交流