2026开年“反垄断”出重拳，开启强监管：10天3起约谈调查，政务账号火速上线

红星资本局1月20日消息，1月19日，国家反垄断局“两微一抖”新媒体账号正式上线，打造集新闻资讯、信息发布、政策解读、执法公开、互动服务于一体的宣传服务平台。

国研新经济研究院创始院长朱克力表示，国家反垄断局上线新媒体账号，是反垄断监管走向透明化、常态化、全民化的重要标志。“此举向市场传递明确信号，反垄断不是阶段性行动，而是贯穿高质量发展全过程的长期任务。”

今年1月，国家市场监管总局在10天时间里针对不同领域垄断风险三次出手，也标志着“反垄断”已从过去的集中整治转向全领域、常态化覆盖，任何行业、任何市场主体都不存在监管空白或侥幸空间。

资料图 图据图虫创意

反垄断“无禁区”

反垄断政务号上线，监管总局10天内3次出手

1月19日，国家反垄断局政务微信公众号、微博、抖音号正式上线，名称均为“中国反垄断”。

据其公众号首篇内容，“中国反垄断”新媒体账号，将紧密结合反垄断工作实际，打造集新闻资讯、信息发布、政策解读、执法公开、互动服务于一体的宣传服务平台。

国研新经济研究院创始院长朱克力在接受红星资本局采访时表示，国家反垄断局上线新媒体账号，绝非简单的政务公开升级，而是我国反垄断监管走向透明化、常态化、全民化的重要标志，彰显了以市场化法治化方式维护公平竞争的坚定决心。“这也是构建社会共治格局的关键一步，引导社会各界参与监督，让垄断行为无处遁形。更重要的是，此举向市场传递明确信号，反垄断不是阶段性行动，而是贯穿高质量发展全过程的长期任务。”

在此之前，今年1月，国家市场监管总局在10天时间里三次出手“反垄断”，分别指向多晶硅联盟、外卖平台和携程，覆盖了实体经济与互联网平台。

1月6日，国家市场监管总局约谈了中国光伏行业协会以及多家多晶硅龙头企业，针对行业垄断风险提出了整改要求，包括禁止约定产能、产销量及销售价格等关键经营指标。

1月9日，国家市场监管总局发布公告，国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室将对外卖平台服务行业市场竞争状况开展调查、评估。随后，美团、淘宝闪购、京东外卖三大平台迅速表态，坚决拥护这一决定并全力做好配合工作。

1月14日，国家市场监管总局通报，对携程集团涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为立案调查。携程回应称，将积极配合监管部门调查，全面落实监管要求。

朱克力认为，2026年开年半月内，国家市场监管总局三次反垄断动作并非偶然，而是多重因素叠加的必然结果，更释放出监管走向精准化、常态化的强烈信号。

从市场层面看，互联网平台、新能源等领域出现新的竞争乱象，不仅损害中小企业利益与消费者权益，更阻碍创新与产业升级，亟需监管介入规范。

从政策层面而言，国家持续强调深化反垄断、反不正当竞争，整治“内卷式”竞争。随着《反垄断法》修订完善与执法体系成熟，监管部门既能对滥用市场支配地位行为立案查处，也能通过约谈、评估等方式引导行业良性竞争。

朱克力对红星资本局表示，这背后深层信号清晰明确。首先监管重心从“事后惩戒”向“事前预防+事中监管+事后追责”全链条治理转变，提升监管效能；其次反垄断无禁区，无论平台企业还是传统行业，无论规模大小，只要触碰垄断红线，都将受到严格监管。

打破“内卷”竞争

“反垄断”正进入强监管周期

早在2021年，国家就曾针对大企业垄断行为进行处罚。

2021年，阿里巴巴集团因实施“二选一”垄断行为，被国家市场监管总局处以182.28亿元罚款；美团同样因“二选一”行为，被处以34.42亿元罚款。

目前，“反垄断”正进入强监管周期。

2025年年底，全国市场监管工作会议部署的重点任务中，第一条就是“加强反垄断反不正当竞争”。

这场会议明确且着重部署了2026年市场重点监管的任务目标：即持续深化公平竞争治理，强化反垄断反不正当竞争执法；完善市场准入退出制度，强化平台经济常态化监管等。

今年1月9日，国家市场监管总局召开专题新闻发布会，系统解读了2025年针对“低价、低质、低水平”内卷竞争的十大制度成果。十大制度形成了覆盖事前、事中、事后全链条的治理闭环，为各类经营主体创新发展提供了坚实制度保障，也显示了“反垄断”“反内卷”一脉相承的关联。

2025年9月，在新经济学家智库闭门研讨会上，国务院反垄断反不正当竞争委员会专家咨询组成员、中国法学会经济法学研究会副会长王先林，就剖析了“反垄断”和“反内卷”之间的逻辑关联。他提到，“内卷”是竞争失序的表象，其本质往往是市场竞争规则的失灵与公平竞争生态的失衡。破解之道，并非否定竞争本身，而是要重构健康、公平、有序的竞争秩序。

要深入推进全国统一大市场建设，本质上就是要破除壁垒、公平竞争，并高效配置市场资源，而“垄断”和“内卷”恰恰是破坏这一政策的两大核心障碍。

在此过程中，“反垄断”扮演着不可或缺的角色。它是“反内卷”的前提条件，通过打破垄断壁垒为市场释放新的增量空间；其深层目标是为了引导竞争回归理性，让企业从“卷价格”转向“卷创新”，从“拼资本”转向“拼技术与服务”。

朱克力称，“反内卷”与“反垄断”核心在于共同维护公平竞争、激发市场活力。要通过打破垄断壁垒、规范市场行为，为所有企业创造平等竞争机会。通过整治低水平恶性竞争，引导企业将精力投入创新与效率提升，避免市场陷入无序竞争，进而减少垄断形成的土壤。

朱克力认为，监管目的不是限制企业发展，而是通过维护公平竞争，为企业创新营造良好环境，推动产业向高端化转型，助力高质量发展与全国统一大市场建设。

红星新闻记者 王田

编辑 陶玥阳 审核 高升祥