平坝区：多维发力盘活国有资产 让“沉睡资产”化为“发展活水”

近年来，贵州省安顺市平坝区积极探索国有资产保值增值新路径，通过优化营商环境、强化招商引资、推行公开招租等一系列举措，有效整合盘活了一批长期闲置或低效使用的国有资产，将其转化为推动经济发展、促进就业、服务民生的重要力量。

位于平坝区乐平镇天龙大道旁的“平坝区农副产品批发交易市场”，总建筑面积超过1.2万平方米，过去曾长期闲置。为激活这一资产，平坝区加大招商引资力度，于2025年3月成功引进贵州烽怡饮料产业有限公司，签订十年租约，打造加多宝红罐凉茶平坝生产基地，填补了当地高端饮料代工产业的空白。企业入驻不仅带来稳定的租金收益，其生产、质检、仓储等环节也为当地创造了就业岗位。

多维发力盘活国有资产 让“沉睡资产”化为“发展活水”。

“我们工厂目前实行一班制，用工人数约30到40人，接下来计划调整为两班制，届时人员将增加一倍，帮助解决本地劳动力就业。”贵州烽怡饮料产业有限公司总经理张伟中说。

2025年12月15日，该基地正式投产。生产线自动化率达75%，每分钟可产出650罐凉茶，年产能达1.5亿至2亿罐。企业的顺利落地与快速投产，离不开平坝区优质的营商环境和高效的服务保障。从项目对接到证照办理，再到具体问题协调，区政府专门成立服务专班，全程跟踪协助，让外来投资者安心创业。

“平坝区委、区政府对这个项目非常重视，成立专班服务项目落地，全程跟踪，从办证到协调具体问题，比如环保、工商登记、食品生产许可证等，都给予了很大支持。作为从广东来的投资者，我们真切感受到平坝区政府为投资者营造了非常好的环境。”张伟中说。

类似的盘活案例也出现在农业领域。位于夏云镇的三小坡种畜场，原属县畜牧局，划归国有公司管理后，于2025年3月出租给贵州食为天农业发展有限公司，用于发展生态养猪，年租金12万元，租期5年。

多维发力盘活国有资产 让“沉睡资产”化为“发展活水”。

企业承租后，投入800万元进行升级改造，在相关部门协助下完善水电道路设施，新建养殖小区、办公用房、发酵棚等，并建成一条自动化熟食喂养线。如今，昔日旧的养殖场如今焕然一新，生猪养殖已步入正轨。

“拿到场地后我们就开始基建，建设过程中遇到不少困难，都是他们协助有关部门帮忙解决的，尤其是土地问题。现在项目已建成，今年9月投产，目前育有肥猪680多头、种猪56头，猪龄四个多月。”贵州食为天农业发展有限公司负责人陈德兰说。

值得一提的是，企业坚持绿色循环养殖理念，流转土地配套建设1100余亩种植基地，既为养猪提供原生态饲料，又将处理后的猪粪作为种植有机肥，形成“以种供养、以养促种”的良性循环，实现资源高效利用，也为资产盘活奠定了扎实基础。

平坝区农副产品批发交易市场、三小坡种畜场等国有资产的盘活，在促进农业与商业发展中发挥了积极作用，也成为全区盘活闲置资产的一个缩影。此外，银星商住城负一层通过招商引入世纪华联超市已正式营业，让闲置商业空间焕发新生；黎阳城商铺则已建成平坝区电商直播基地，成为助力农产品出山的通道。

“自2022年12月公司正式运营以来，我们扎实推进国有资产归集与盘活工作。在资产归集方面，对各类国有资产实施归口整合，目前已整合管理的资产总面积达84.77万平方米，涵盖商业、住宅、土地及公共用房等多种形态。在资产盘活方面，我们取得了一系列实质性进展：天龙农副产品交易市场以十年租期达成阶梯式租金合作，预计累计实现收益633.6万元；夏云大酒店通过公开招租成功引入酒店项目，锁定五年租金收益134.2万元；黎阳培训中心经出租打造为亲子乐园，为区域文旅发展注入了新活力。”平坝区国翔国有资产运营管理有限公司副总经理王顶说。

一个个盘活案例的落地见效，正是平坝区成立国有平台公司，以市场化手段推动国有资产归集整合、提质增效的生动实践。如今，盘活后的国有资产正持续释放红利，为区域经济社会高质量发展注入源源不断的动力。

“下一步，我们将持续提升国有资产管理的系统化、规范化水平，致力于实现国有资产安全保值与高效运营，最大限度发挥国有资产效益，为服务区域经济社会发展作出新的贡献。”王顶表示。(图/文 张辉、王 丹丹)