【综治中心规范化建设】厘清账目解心结 调解赋能促和谐

“多亏了鄠邑区综治中心，这下把两年的糊涂账算清了，心里疙瘩终于解了！”近日，石化小区居民代表紧握调解员的手表达感激。这场持续两年的自治账目争议，经区综治中心与司法局、朝阳社区联动调解圆满化解，邻里关系重归和睦，小区秩序恢复井然。此次化解不仅解决了群众“心头事”，更诠释了新时代“枫桥经验”的基层治理效能，为“三无”小区自治矛盾化解提供了可复制的方案。

石化小区系石化企业建成的老小区，在“三供一业”移交政策出台后，该小区成了“三无”小区，5名退休居民自发牵头成立自管组负责小区日常管理。因自管组成员缺乏专业管理经验，未建立规范财务制度，存在账目支出佐证资料缺失等问题。2024年开始，小区部分居民对账目提出质疑，自管组出示手写台账回应但因缺乏完整凭证支撑，未能打消居民疑虑，双方多次发生争执，严重影响小区管理秩序和居民生活环境。为妥善解决纠纷，小区居民代表于2025年底向区综治中心申请调解。

区综治中心接到调解申请后，第一时间发挥区域治理“中枢平台”作用，经过分析研判由区司法局驻综治中心人民调解室和朝阳社区进行调解，此外发挥资源整合优势邀请社区民警、检察院等多方力量组成专项调解小组，负责全程跟进调解工作。调解小组了解到纠纷核心症结在于“账目不透明、流程不规范”导致的信任危机，而非实质性贪污挪用行为。基于此，确定“先稳情绪、再核账目、后立制度”的调解思路，采取“分头沟通、全面摸排”的方式开展调查：一方面与自管组成员谈话，了解小区自治运行情况、账目收支细节及当前困境；另一方面入户走访36户居民，梳理核心诉求，并收集具体质疑问题。

为打破双方对立局面，调解小组于2026年1月8日组织召开面对面调解会。会上，针对居民对账目真实性的核心质疑，当场解释回答。经现场对证，自管组在账目上并不存在贪污行为，部分账目也属于历史遗留问题，经调解小组开导，居民代表和自管组均表示能够体谅对方，对既往问题不再追究。1月13日，该小区进行了账务汇总移交工作，经过多方协作悉心调解，此场纠纷终于得到妥善解决。

如今的石化小区账目透明、管理有序，邻里和睦，昔日“矛盾漩涡”变身“和美家园”。此次化解彰显了“综治+司法”联动机制的优势，实现“案结事了人和”。

下一步，鄠邑区将深化新时代“枫桥经验”，完善基层矛盾多元化解机制，推动矛盾化解在基层、萌芽状态，为构建平安和谐宜居环境注入动力。