我们的“十四五”｜陕西榆林市榆阳区：优化营商环境 激活发展动能

“以前办项目审批要跑好几个部门，现在通过联审联批和‘可视化’办事指南，流程简化了不少，7个工作日就能办结，真是省时又省心！”近日，在榆阳区政务服务中心办理项目审批业务的企业负责人李先生感慨道。

“十四五”时期，榆阳区始终把优化营商环境作为推动高质量发展的“关键一招”，以改革为笔、以服务为墨，持续破解发展堵点、难点、痛点问题，用实打实的举措为市场主体赋能增效，交出了一份让企业满意、群众认可的亮眼答卷。

高位统筹强推进 服务质效再提升

“十四五”期间，榆阳区锚定“全省领先、全国一流”目标，将营商环境建设纳入全区重点工作，成立稳增长和优化营商环境工作专班，形成“区委统一领导、政府牵头抓总、部门协同发力、社会广泛参与”的工作格局。先后制定出台《榆阳区深化拓展营商环境突破年行动方案》《榆阳区营商环境突破年“大比武”考评办法》等一系列政策文件，对标先进地区经验，聚焦企业群众全生命周期服务，构建起覆盖审批服务、要素保障、权益保护等全链条的改革体系。

榆阳区创新开展营商环境“大比武”活动，动态调整考评部门和指标体系，以赛促干、以评促优，倒逼各部门提升服务质效。会同区委政法委成立了恶意“阻工、扰工”案事件专项整治领导小组，并通过建立重点问题“一事一群”调度制度，累计排查整治招投标领域突出问题线索12条，为项目建设扫清障碍，让企业投资更安心、发展更放心。

精准发力破堵点 “榆阳经验”丰富化

“没想到政府采购也能全程电子化，不仅流程透明，还能节省不少时间成本，真正实现了‘数据多跑路、企业少跑腿’。”参与榆阳区政府采购项目的供应商王女士对电子化改革竖起了大拇指。

榆阳区聚焦企业办事的“堵点”“难点”，推出一系列突破性改革举措。审批服务方面，率先开展受审勘分离，完成240项政务服务事项划转，项目审批周期由10个工作日压缩至7个工作日，创新推出动画版办事指南，打造“可视化”政务服务阵地，让办事流程一目了然。要素保障方面，建立重点项目全过程管理平台，实现项目谋划、储备、开工、投产全流程动态管理，通过领导包抓、蓝章审批、容缺审批、帮办代办等制度，为项目建设开辟“绿色通道”。

同时，榆阳区积极承接省级营商环境“小切口”改革试点，《推行政府采购电子化改革，点燃公平竞争新引擎》《推进“强基工程”促进纳税服务提质增效》两项改革入选陕西省2025年营商环境“小切口”改革创新事项清单，《数字赋能阳光采购榆阳打造营商新样本》等典型做法被市营商办编发推广，形成了可复制、可推广的榆阳经验。

厚植沃土育商机 市场活力旺起来

良好的营商环境就是生产力。“十四五”时期，榆阳区通过持续优化营商环境，市场主体数量稳步增长至11万家，累计招引建链延链补链强链项目160个，到位资金从“十三五”期间的738.9亿元增加至1039.71亿元，一批重大产业项目纷纷落地生根、开花结果。

公共资源交易领域，常态化开展不见面开标和远程异地评标，“十四五”期间累计完成交易项目370个，交易额达34.15亿元，124个市级交易项目全部实现不见面开标，有效降低了企业交易成本，保障了交易公平公正。政策兑现方面，严格落实各类惠企政策，累计兑现科技创新等政策性奖补资金1126万元，通过落实托位建设补贴、税费减免等政策，切实减轻企业负担，让市场主体轻装上阵。

此外，榆阳产业园区整合形成“一区九园”发展格局，成功创建省级经开区；农村“一户一田”、伙场经济等改革获国家肯定，集成创新“五级五长、六员服务”等治理模式，获评全国社会治理创新优秀区和全省营商环境创新示范区，营商环境的“软实力”正加速转化为经济发展的“硬支撑”。

风好正是扬帆时，策马扬鞭再奋蹄。“十四五”期间，榆阳区以改革之勇、服务之暖，持续擦亮营商环境“金字招牌”。站在“十五五”开局的新起点，榆阳区将继续深化营商环境突破年活动，聚焦18个重点领域推进“小切口”改革，进一步压缩审批时限、减少办件材料、简化审批流程，不断提升市场主体获得感和满意度，为推动区域经济社会高质量发展注入更加强劲的动力。

原标题：我们的“十四五”| 榆阳区：优化营商环境 激活发展动能

来源:榆阳宣传公众号