近日,在西安新城区数创广场一楼,一处“特殊门店”格外引人注目——没有琳琅满目的商品,也没有热闹的促销吆喝,“新城政务”四个大字醒目地高悬在门楣上,与周边的商业店铺形成了强烈的反差。这并非新开的门店,而是新城区政务服务中心的“新家”。
2026年开年,不少西安市民发现,一向严肃的政务大厅悄悄“搬”进了热闹的商场。从2021年未央区率先试水,将政务综合服务中心迁入红星美凯龙商场,到如今新城区政务服务中心正式迁入解放路商圈。“政务服务进商场”这一创新举措,不仅为市民带来了“逛街顺便办事”的全新体验,更让政务服务从“机关里的大厅”走进了“生活里的烟火”。
办事像逛街
从“专程跑”到“顺便办”
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1月6日上午10点,在附近写字楼工作的李霞趁着工作间隙,来到新城区政务大厅办理公司税务登记变更。“原来去政务大厅,得专门抽时间跑一趟,现在下楼就能办好,太方便了!”李霞笑着告诉记者,排队等待的间隙,她还在附近买了杯咖啡,“整个过程不像在办事,更像在逛街。”
走进新城区政务服务中心,绿植装饰的背景墙与“服务一座城市的温度”的标语首先映入眼帘,大厅内功能分区清晰,设有综合服务区、税务服务区、公安交管服务区等,指引标识简洁明了,市民无需问路就能快速找到办事窗口。“我们通过科学分区、综窗受理、动线简洁的布局设计,让群众少绕路、快办事。”新城区政务服务中心相关负责人介绍,大厅实用面积达6000平方米,设有77个窗口,可办理商事登记、食品药械、税务服务、社保医保、公安交管等1300多个政务服务事项,以及20多项便民事项。
家住附近的王海华当天本是到商场采购生活用品,看到入口处醒目的“政务服务中心”指示牌,便顺便帮家中老人咨询了老年证办理事宜。“以前得专门抽半天时间跑政务大厅,现在逛街时就能问清楚材料清单和流程,下次带齐证件就能直接办结。”她满意地说。
“我们在一楼设置了咨询引导台和老病残孕绿色通道,路过的市民要是有办事需求,随时能过来咨询所需的材料清单,下次直接到B1层就能高效办结。”新城区政务服务中心综合管理科樊帆介绍,“考虑到老病残孕群体,我们还把部分高频业务放在一楼办理,同时配备轮椅、紧急医疗箱等设施,尽量让群众少奔波。”
周末不打烊
政务服务跟上城市生活节奏
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针对上班族“上班没空办、下班没处办”的困境,新城区政务服务中心在法定工作日9:00-12:00、13:00-17:00正常运营的基础上,还在周末(法定节假日除外)提供“周末不打烊”服务,推出100余项高频业务的“周末不打烊”事项清单,安排业务骨干值守服务。
市民张晨因工作繁忙,一直没时间补办户口本。得知新城区政务服务中心推出“周末不打烊”服务,周六上午他专程前来,不到半小时就办完了全部手续。“周末办事不用请假扣工资,对上班族太友好了!”
“我们对周末办理的业务类型做了精准筛选,清单上均为群众咨询量最大、办理需求最迫切的事项。”新城区政务服务中心综合管理科樊帆介绍说。
为了让群众办事更省心,中心还通过官方公众号公布周末服务事项清单、办事所需材料及窗口分布,协调商场预留专用停车位,一系列细节优化让政务服务更有温度。
商转办转型
闲置商业空间的政务新用
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值得一提的是,新城区政务服务中心的搬迁并非简单的物理空间转移,而是一次深度的资源整合与服务升级。其所在的“解放数创”广场是新城区区属资产,也是该区实施“商转办”商务化转型的典型案例,目前已吸引航投未来人才、薄荷空间等24家企业商户入驻。广场所处的解放路商圈,地铁公交网络密集,周边商务、社交、餐饮等配套成熟,为政务服务提供了优越的区位条件。
刚拿到食品经营许可证的商户李佳鑫说:“我们店就在广场三层,之前办许可证得跑好几趟,现在下楼就能咨询办理税务登记、社保开户,省心又省力。”
在省社科院研究员李巾看来,将政务大厅搬进商场,体现了政府从“管理者”向“服务者”的角色转变。李巾表示,政务服务嵌入生活场景,从细节处体现便民本质,切实提升了群众的获得感,是服务型政府主动作为的生动实践,也为政务服务改革提供了创新思路。
“政务+商圈”的融合模式具有多重优势,政务大厅为商场引流聚气,商圈的舒适环境和完善配套打破了传统政务大厅严肃的刻板印象,拉近了政民距离。李巾说:“这种双向赋能不仅让群众办事更便捷、商场人气更旺,更对区域经济发展具有积极意义,有助于吸引投资、促进产业升级。”
关于该模式的可持续性与推广价值,李巾也提出了自己的看法:“政务服务进驻商圈确实带来了积极的社会效应,但成功经验难以通过简单复制的形式推广。应结合不同区域的人口密度、商圈承载力等实际情况科学布局,立足本地需求进行推广,让创新始终围绕‘便民’展开。”她建议,未来,政务服务可进一步向居民生活场景深度渗透。一方面,推动服务向社区、乡镇延伸,构建“15分钟政务服务圈”;另一方面,针对老年人、残疾人等特殊群体的需求,提供上门服务、远程协助等定制化服务,破解政务服务“最后一公里”难题。
各界导报实习记者杨媚记者李荣
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