东阳市筑牢保密安全防线：从源头识别到责任追究的全链条管理

一、提高政治站位，深刻认识保密工作极端重要性

保密工作事关国家安全和发展利益，是维护国家政治安全的重要屏障。东阳市各级机关、企事业单位及广大干部职工必须深入学习贯彻总体国家安全观，坚持“党管保密”原则，以高度的政治自觉和责任担当，将保密工作融入日常、抓在经常。特别是在当前信息化快速发展背景下，必须克服麻痹思想和侥幸心理，坚决守住不发生重大失泄密事件的底线，为建设新时代“三乡一城”提供坚实的安全保障。

二、强化源头管理，精准识别各类涉密载体

准确识别涉密文件是做好保密工作的前提。各单位必须规范执行国家秘密和工作秘密的标识制度，确保所有涉密载体“有迹可循、有标可识”。

国家秘密文件：凡在文件首页左上角显著位置标注“绝密”、“机密”或“秘密”字样的，均属国家秘密。其表头、标题、正文、附件以及复制件、摘录件等衍生材料，均视为国家秘密，必须严格按照相应密级管理。

工作秘密与内部资料：对于标注“内部资料”、“注意保密”、“不予公开”等字样的文件，虽未列入国家秘密范畴，但属于工作秘密。此类信息同样具有敏感性，其表头、标题、正文及附件均需严格控制知悉范围，严禁擅自对外提供或通过互联网传播。

三、严守行为底线，落实“四个严禁”的刚性约束

在涉密文件的使用、流转和存储环节，必须严格执行以下“红线”规定，坚决杜绝技术性泄密和人为疏忽：

严禁在非涉密网络设备上操作：涉密文件不得在连接互联网的计算机上存储、处理或传输。严禁使用个人手机、平板电脑等便携式电子设备对涉密文件进行拍照、扫描、录音或录像。

严禁违规使用具有存储功能的办公设备：使用复印机、多功能一体机复印涉密文件时，必须警惕设备内置硬盘的记忆功能。严禁使用无防护措施的普通复印机复印涉密材料，防止信息被非法提取。

严禁通过互联网社交平台传输：严禁通过微信、QQ、钉钉等互联网即时通讯工具传输、讨论涉密文件。特别警示：即使发送后立即撤回或删除，数据包已在互联网服务器留存痕迹，无法彻底消除，该行为依然构成违规泄密。

严禁私自留存与便捷流转：涉密文件使用完毕后，必须立即交回单位保密室或办公室，并存放在符合国家标准的保密文件柜中。严禁为了图方便，私自留存、拍照或通过网络发送给他人代办。

四、典型案例警示与风险防范

近年来，省内及周边地区已发生多起因“图方便”导致的泄密案件。例如，某局工作人员在领取秘密级文件后，为加快流转速度，擅自将文件拍照并通过微信发送给分管领导，分管领导又在领导班子微信群内转发，最终被保密技术监测部门查实。该事件不仅导致涉事人员受到党纪政务处分，还严重影响了单位的年度考核与评优资格。此类案例警示我们，任何一次违规操作都可能引发无法挽回的后果。

五、健全应急机制，规范泄密事件处置流程

一旦发现涉密文件被误发至互联网平台或发生丢失，必须立即启动应急响应机制，最大限度减少危害：

立即补救：第一时间发出警示，要求相关人员不要查看、不要下载、不要转发，并立即撤回已发送文件。

及时上报：严格遵守“黄金24小时”报告制度，立即向本单位保密工作机构报告，并逐级上报至东阳市教育局（或主管部门）及东阳市保密局。

全面自查：对涉事人员的手机、电脑等电子设备进行全面技术检查，确认涉密信息是否已被存储或外发，并彻底清除残留数据。

六、压实责任链条，实行严格的追责问责制度

根据泄密事件的情节轻重及发现方式（主动上报或被动查处），将采取不同的处理措施，形成强有力的震慑：

主动上报（情节较轻）：若单位或个人在发生泄密隐患后能主动上报并配合调查，对文件发送方将进行责令检查，对相关负责人进行约谈，并视情况给予批评教育。

被动查处（后果严重）：若被上级保密部门在检查中发现：

- 秘密级文件：对直接责任人给予政务警告处分。

- 工作秘密：进行严肃处理，视情节给予记过或记大过处分。

- 人员调整：涉事人员将被调离涉密岗位，甚至面临解聘风险。

- 连带责任：对发送方和接收方进行通报批评；相关科室负责人取消评优评先资格；分管领导和主要领导将被约谈；相关班子成员需在会议上作出深刻检讨。

保密工作无小事，东阳市各级单位要以案为鉴、以案促改，切实将保密责任扛在肩上、落在实处，共同构筑维护国家安全的坚固防线。