特朗普重返白宫一周年：权力膨胀，美式“震慑”重塑全球

随着第二任期步入第二年，这位愈发狂野的美国总统正面临国内日益加深的裂痕与高通胀的顽疾，而其“仅受道德约束”的执政风格也让外界对其后续动作充满担忧。

周二，美国总统特朗普将迎来重返白宫一周年纪念日。此前，他发动了一连串令人咋舌的政策“闪电战”，扩大了总统权力并重塑了美国与世界的关系

随着步入执政的第二年，他似乎越来越不受约束，推行的政策也加深了美国国内的裂痕。

最近几周，特朗普下令在明尼苏达州对非法移民采取更激进的联邦打击行动；他指挥了一场大胆的军事突袭，强行控制委内瑞拉总统马杜罗；他重提备受争议的收购格陵兰岛计划；威胁轰炸伊朗；并对针对美联储主席鲍威尔的刑事调查所引发的担忧不屑一顾。

特朗普上周在椭圆形办公室接受采访时，被问及针对鲍威尔的调查可能引发的经济后果时说：“我不在乎。”

1月7日，他在接受《纽约时报》采访时表示，作为三军统帅，他在海外发动军事打击的唯一制约就是“我自己的道德标准”。

综合来看，特朗普的这些言论突显了他对总统职位的看法：约束他的主要是他自己的判断，而非制度性的限制。

白宫发言人Anna Kelly表示，特朗普的第一直觉是外交手段，他的所有决定都是经过深思熟虑的。但她补充说，他保留所有选项，并决定派美军进入委内瑞拉控制马杜罗，以及在去年轰炸三个伊朗核设施，原因是“这两方都未能进行严肃的谈判”。

当特朗普于2025年1月20日以胜利者姿态重返白宫开启第二任期时，他誓言要重塑经济、联邦官僚机构、移民政策以及美国大部分的文化生活。他已经兑现了其中的大部分议程，成为了现代美国历史上最有权势的总统之一。

像所有不能寻求连任的美国总统一样，特朗普在执政第二年面临着几乎不可避免的权力衰退。他依然是一个极不受欢迎的人物：越来越多的美国人对他处理经济的方式感到不满，并对他的优先事项表示担忧。但民意两极分化严重，他在核心支持者中仍享有大量支持。

路透社/益普索上周进行的民调显示，特朗普的支持率为41%，58%的美国成年人对他的工作表现不满意。这一数字对于美国总统来说普遍偏低，但并不是特朗普第二任期内的最低点。

“特朗普对法治或基本制衡的完全无视，让美国人在各个方面都变得更不安全，”民主党策略师Alex Floyd表示，并补充说，选民可能会因为这种被他描述为“无法无天”的行为而惩罚共和党。

在接受采访时，特朗普承认共和党面临着在11月选举中失去国会控制权的危险，并称历史规律并不利于总统所在政党的中期选举表现。早些时候，他告诉一群共和党议员要为保住国会控制权而战，否则众议院新掌权的民主党多数派将第三次弹劾他。

当被问及选民最关心的问题，即美国人对高物价的担忧时，特朗普重申了他的说法，即经济是历史上“最强劲”的，尽管数据显示通胀居高不下。

最近几周，特朗普试图在演讲和其他行动中回应人们对生活成本的担忧，但他同时也称负担能力问题是民主党的“骗局”，这让他的努力变得更加复杂。

自20世纪30年代以来最有权势的美国总统

在重返白宫的第一年里，特朗普削减了联邦文职人员的规模，拆解并关闭了政府机构，大幅削减了对外国的人道主义援助，下令进行大规模移民突袭和驱逐出境，并向民主党管理的城市派遣了国民警卫队。

他还通过对大多数国家的商品加征关税引发了贸易战，通过了一项大规模的减税和削减支出法案，起诉了政治对手，取消或限制了某些疫苗的获取，并攻击了大学、律师事务所和媒体机构。

尽管承诺上任第一天就结束俄乌冲突，但特朗普在和平协议方面几乎没有取得任何进展，同时声称他已经结束了八场战争，鉴于其中几个热点地区冲突仍在继续，这一说法受到广泛质疑。

历史学家和分析人士称，所有现代总统都试图扩大总统权力，但今年特朗普扩大行政权力的速度是罕见的。他通过行政命令和紧急状态声明做到了这一点，这些举措将决策权从国会转移到了白宫。

美国最高法院的保守派多数大多站在特朗普一边，共和党控制的国会也没有怎么阻挠他。而且与第一任期不同，特朗普完全控制了他的内阁，里面塞满了忠诚者。

总统历史学家Timothy Naftali表示，特朗普在第二任期行使权力时受到的约束比自富兰克林·罗斯福以来的任何一位总统都要少。

在罗斯福1933年至1945年白宫任期的最初几年里，这位民主党总统在国会享有绝对多数席位，这使得他旨在扩大政府规模的大部分国内议程几乎没有遇到阻力就获得通过。他在应对大萧条的努力上也享有巨大的公众支持，并且他当时面对的是一个四分五裂的共和党反对派。

分析师和党内策略师表示，特朗普难以让选民相信他理解他们对高生活成本的挣扎，这可能会促使一些共和党议员为了在11月保住席位而与他保持距离。

助手们表示，尽管特朗普本人并不参加11月的竞选，但他今年将频繁出访宣传他的经济议程，试图让选民相信他有降低高物价的计划。

但他最近几周的经济演讲常常离题万里、缺乏重点，而且他继续将大部分注意力集中在外交事务上，这种缺乏纪律的信息传达让一些共和党策略师和候选人感到担忧。