特朗普又扔下一颗政治炸弹,这一次他不再满足于做一国总统,也不再满足于指责联合国效率低下,他要亲手打造一个“全新联合国”。
2026年1月,他高调宣布成立“加沙和平委员会”,不仅自封为主席,还开出10亿美元的永久席位“门票”,谁想进门,先掏钱。
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这是赤裸裸的国际秩序“重置试验”,最戏剧化的是在美国历来最坚定的盟友中,以色列第一个站出来反对。
一个靠卖席位起家的“和平组织”,真能替代联合国,主宰世界秩序吗?
“和平委员会”的真相
特朗普这次玩得不再是“美国优先”,而是“特朗普优先”,和平委员会的章程草案明确写着,主席拥有最终决定权,任何成员国的意见都可以被他一票否决。
没有投票比例,没有协商机制,唯一的规则就是听主席的,如果说联合国安理会的“一票否决”已经让人头疼,那这个新委员会干脆把“集体决策”直接打包扔进了垃圾桶。
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更让人咋舌的是“10亿美元门票”,草案规定,如果某国首年缴纳10亿美元以上,便可获得永久席位和特权,否则只能当三年“临时会员”。
这已经不是政治平台,而是挂牌出售的“国际俱乐部”,彭博社披露的文件显示,席位的分配与国家体量、地区代表性毫无关系,完全凭“谁出的钱多谁说话”。
这比联合国的会费制度直接得多,也裸露得多,面对舆论压力,白宫在社交平台X上回应,称相关报道“具有误导性”,并强调加入“和平委员会”不存在任何最低成员费用。
特朗普一直对联合国不满,也不是一天两天了。早在第一任总统任期内,他就多次拖欠联合国会费,还公开退出多个国际组织。
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2026年1月7日,特朗普签署备忘录,指示美国退出31个联合国实体和35个非联合国组织,合计66个国际组织。这次另起炉灶,很明显是想绕开现有的联合国框架,自设规则、自定裁判。
如果这个新组织仅限于加沙问题,那还只是地区内政,但草案中明明白白写着,委员会有权介入乌克兰、委内瑞拉等全球热点冲突,目标直指全球“平行治理体系”。
这就不是“和平委员会”,而是“特朗普裁判所”,一个以金钱为门槛、以个人意志为核心的机制,怎么可能成为全球共识?这背后显然是为了权力重组。
和平只是幌子,真正的目的是打造一个以特朗普为中心的国际牵引轴。
以色列反水与国际社会抵制
谁也没想到,以色列第一个跳出来反对这个“特朗普俱乐部”,内塔尼亚胡政府罕见地公开表达不满,理由很直接:和平委员会的成员名单没和以色列打招呼,尤其是土耳其和卡塔尔,这两个长期批评以色列的国家赫然在列。
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这让以方感到被架空,更担心委员会成为遏制其加沙行动的新平台。更关键的是对加沙战后格局的担忧,以色列认为,如果这个委员会主导加沙重建,不仅会削弱其在当地的控制力,还可能让哈马斯借机保留武装力量,实现“合法化”。
在这种背景下,以色列不可能坐视一个不受自身控制的新平台崛起,哪怕它是特朗普亲手打造的。
联合国的反应也很快,古特雷斯公开表态,称联合国宪章是全球多边主义的基础,任何替代机制都可能破坏国际稳定。中俄两国虽未直接点名特朗普,但在安理会表决中投下弃权票,既没有全盘否定人道援助,也没有为这个“私人项目”背书。
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这种“静默反对”,其实更有分量,表明大国对单边主义的集体警惕。
欧洲国家的态度则更微妙,法德等传统盟友没有公开支持,保持谨慎观望。只有匈牙利总理欧尔班明确力挺,称其“开创国际治理新模式”。
但欧尔班的支持更像是政治姿态,而非实质联盟,没有广泛支持,这个“和平委员会”很可能停留在纸面阶段。
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更尴尬的是巴勒斯坦内部的巨大裂痕,哈马斯同意交出行政管理权,却坚决拒绝解除武装。巴勒斯坦技术官僚委员会虽然名义上接管政务,但面临“政无权、权无兵”的困境。
和平委员会想要调解这个复杂局面,连“第一关”都没闯过去,谈何全球治理?
冷战阴云再现?美国单边主义下的全球秩序重构
特朗普另起炉灶的背后是对传统国际秩序的深度不信任,他一向对多边机制嗤之以鼻,不仅退出联合国教科文组织,还多次拖欠会费。
2026年1月7日,特朗普签署备忘录,指示美国退出66个“不再符合美国利益”的国际组织,这次设立“平行联合国”,等于彻底把“单边主义”摆上台面。
这种操作方式,历史上只有冷战初期的超级大国才干得出来。上世纪四十年代末,美国主导布雷顿森林体系,创建世界银行和国际货币基金组织,用经济工具绑定盟友。
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这一次,特朗普试图用“政治俱乐部”复制那套逻辑,只不过缺少一个关键要素:共识。他没有全球战争的背景,也没有制度设计的广泛参与者,仅靠一个“主席终身制”和“金钱换席位”,很难撑起一个新秩序。
和平委员会的结构性缺陷已经暴露无遗,美国没有承诺稳定资金来源,完全靠募捐维持运转。更没有明确的维和准则,一旦派兵,很可能从“维稳”变成“驻军”。
加沙停火后,以色列违反协议的记录多达497次,外部监督形同虚设。没有执行力、缺乏中立性,和平委员会很可能只是一个政治秀场。
霸权终将败给多极世界
特朗普的计划看似高调,实则四面楚歌,缺乏中东当事方的支持,加上以色列的公开反对,和平委员会还没起步,就陷入合法性危机。没有地区背书,没有全球认同,再多的金钱和话语,也难以撬动一个新秩序。
历史已经无数次证明,国际治理没有“捷径”,联合国虽然效率不高,却仍是全球多数国家认可的平台。它的问题在于改革缓慢,而非存在本身,任何绕开联合国的“替代方案”,都可能沦为少数人谋私利的工具。
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未来的国际秩序注定更加多极化,中国等新兴力量的崛起,将推动联合国自身的改革与演进。真正的全球治理,不是另起炉灶,而是众人拾柴,水到渠成。
特朗普的“新联合国”,注定只是一个插曲。
参考信息:
特朗普称加沙“和平委员会”已成立,成员名单稍后公布——2026-01-16 - 界面新闻
特朗普为“和平委员会”永久席位开价10亿美元,不受任期限制——2026-01-18 - 九派新闻
印度收到特朗普邀请函——2026-01-19 - 京报网
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