柬埔寨突然反水，和中国打起明牌，但想要的东西，恐怕再也拿不到

柬埔寨这几年经济起飞，靠的不少是中国的大笔投资和贸易支持，可谁想到副首相孙占托公开表态，说要减少对中国的依赖。

孙占托在英国金融时报的采访里点明，特朗普的关税政策给了他们当头一棒，柬埔寨不能把所有赌注押在一个篮子里，得分散风险，以免中美掰手腕时，自己成了炮灰。

柬埔寨人口才1700多万，经济规模小，制造业和出口是命根子，美国市场占了出口的四成左右，主要卖服装鞋类，这些东西要是被高关税卡住，工厂关门、工人失业，那日子可就难过了。

孙占托早年在美国混过，懂金融和贸易，回来后一步步爬到副首相的位置，管着发展理事会，手里握着投资和基建的实权。

2025年4月特朗普宣布“解放日”关税时，柬埔寨被甩了个49%的最高税率，仅次于中国，这直接威胁到金边的服装业，那些耐克代工厂订单眼看要黄。孙占托带队去谈判，先把税率砍到36%，后来在7月底的边境冲突后，又借特朗普的干预，把它压到19%，和印尼泰国拉平。

这过程费劲，柬埔寨答应了零关税进口美国货，还加强知识产权保护，防转口贸易。

孙占托在8月1日的记者会上说，这保住了上百万工人的饭碗，但也暴露了依赖单一市场的弱点。

中国是柬埔寨最大投资国，2025年前11个月，95亿美元外资里中国占53%，美国才0.44%，基础设施从高速公路到港口，都离不开中资身影。

柬埔寨的工厂八成原材料从中国来，贸易额2025年冲到近200亿美元，中国出口到柬埔寨的货涨了34%，这关系不是说减就能减的。

可孙占托的表态不是空穴来风，柬埔寨确实感受到压力。泰国那边边境纠纷老是闹，2025年5月小规模冲突后，7月直接升级，五天打仗，死伤几十人，边贸停摆，占GDP7%的橡胶水果贸易卡壳，农民损失惨重。

特朗普插手，促成马来西亚斡旋下的停火，柬埔寨感激，但也看出美国的手伸得长。孙占托趁势到处跑，拉投资，5月去美国办商务论坛，推销经济特区，强调劳动力便宜；6月飞加拿大学高科技，参观工厂；接着日本韩国，谈建厂合作。

这些行程密集，他想用西方资金平衡中国的影响，避免被贴上“亲中”标签，招来美国更多制裁。柬埔寨的制造业离不开中国供应链，服装鞋业六成企业是中国大陆的，可美国担心中国货通过柬埔寨转运，规避关税，孙占托得证明柬埔寨不是帮手，这平衡术走得小心翼翼。

说到底，孙占托的“中立”喊得响亮，但小国玩这套往往两头不讨好。中国是柬埔寨的铁杆伙伴，2025年9月，王毅在北京会见孙占托时，重申友谊坚如磐石，国家国际发展合作署署长陈晓东也强调老一辈领导人的深厚情谊。

中柬合作热火朝天，厦门的投资推介会就办得风生水起，柬埔寨发展理事会推销项目，吸引福建企业去建厂。柬埔寨从中国进口占总支出的50%以上，出口到中国的货虽只占5%，但基础设施和援助是实打实的，中国帮修路建港，帮搞农业，这些东西不是说换就能换的。

孙占托想拉美加日韩的投资，可这些国家动作慢，承诺多落地少，美国给的关税减免带条件，得买波音飞机，得严查知识产权，柬埔寨得付出代价。

柬埔寨老百姓日子过得紧巴巴，经济靠出口和旅游，关税风波一闹，工厂订单少，工人收入掉，旅游业本来就靠中国游客，前10个月来了100万，可如果中美关系恶化，游客减少，酒店餐馆关门，那失业潮就来了。

孙占托的多元化听起来好，可实际操作像在刀尖上跳舞，洪森家族把控大局，洪马内总理稳住中柬关系，确保不乱套。孙占托的观点代表亲西派，但洪森家知道，中国是最大捐助国，军援和经贸是支柱，2025年中柬贸易逆差大，但这也养活了柬埔寨的工厂。

泰国冲突刚停，经济创伤还没愈合，边境贸易中断让GDP吃亏，旅游停滞让服务业瘫痪，国家得先喘口气，别再折腾。

孙占托到处跑，拉来的投资承诺有，但真金白银落地难，美加企业观望关税变化，日本韩国项目评估阶段长。柬埔寨的电信诈骗问题闹得凶，那些窝点多是中国人操控，警方扫荡但动作慢，为洪森家留面子，可这也成了美国施压的把柄。

孙占托暗示要清理，换取西方好感，但中国提供情报，合作打击，这事处理不好，两边都得罪。柬埔寨想学新加坡，在中美间游走，两边拿好处，可新加坡有底气，柬埔寨底子薄，经济结构单调，农业边贸占大头，工业弱，缺电缺料常见。

特朗普的策略是“竞争遏制”，给点甜头就加压，逼站队，孙占托以为让步就能稳住，可美国要的更多，像南海问题，得表态。

孙占托奔波拉投资，出发点是为国家好，可风险大，西方国家给承诺容易，兑现难，柬埔寨得防着两头落空。边境冲突刚平，经济得恢复，多元化不能急功近利，得一步步来。

孙占托的努力或许会带点新机会，但中国的基础太牢，短期内动摇不了。