历史开了个玩笑，第一个倒下的不是乌克兰，而是百年中立的瑞士？

瑞士自1815年《巴黎条约》以来，一直坚守永久中立国的地位，这让它都避开了两次世界大战和冷战。但2022年2月24日，俄乌冲突爆发后，一切都变了。

2月28日，瑞士政府决定跟欧盟同步，冻结俄罗斯在瑞士的资产，报道的冻结金额是77亿瑞士法郎，包括银行账户、房产和艺术品。

这步棋打破了历来传统，瑞士不再是那个谁都不帮的缓冲区了。瑞士称，这不违反中立法律，因为没提供军事援助。可在外界看来，这等于做出了选择，丢掉了两百年积累的信誉，瑞士还信得过吗？

2022年4月，俄罗斯被冻结的资产总额升到97亿瑞士法郎，但后来部分释放，因为证据不足。政府解释说，得有足够理由才能冻住钱。

2023年，瑞士信贷银行出大事，内部管理乱套加上市场恐慌，导致市值崩盘，被瑞银低价收购。这事跟制裁有间接联系，因为全球金融动荡加剧了信心危机。

瑞士经济部强调，制裁主要是针对俄罗斯寡头和公司，可本地银行感受到压力。外国客户开始小范围转移资金，虽然没大逃亡，但趋势显露。

2024年，冻结俄罗斯资产稳定在58亿瑞士法郎左右。瑞士继续跟上欧盟步伐，12月又采纳新一批制裁，包括更多个人和实体。政府声称，这加强了制裁效果，但也承认执行起来复杂。

俄罗斯通过第三方绕开部分限制，让制裁效力打折。瑞士作为商品贸易中心，受影响不小，因为俄罗斯公司长期在这里扎根。贸易禁令针对能源设备和奢侈品出口，瑞士钟表和机械业有点伤。

经济数据显示，2023年对俄贸易锐减，但整体GDP没大跌。政客们辩解说，保持西方价值观重要，民众担心的是丢掉中立带来的好处。

2025年4月，冻结资产又涨到74亿瑞士法郎，增加16亿，主要因为新调查发现的“洗钱案”。瑞士检察院介入，查涉嫌违反制裁的行为，包括房产、豪车和飞机在内，都被扣押。

这显示执行在加强，但也暴露问题：瑞士银行体系过去太欢迎俄罗斯资金，现在清理起来费劲。国际压力大，欧盟批评瑞士早先打击逃避制裁不力。

瑞士回应说，已加强监控，可事实是俄罗斯经济收缩4%，但没崩溃。瑞士呢？金融服务出口小降，新加坡等地抢了些生意。

小国在中立上能撑多久？芬兰和瑞典已加入北约，瑞士还在犹豫。2023年，瑞士拒绝直接援助乌克兰武器，坚持中立政策，但冻结资产这事，让俄罗斯把瑞士列为“不友好国家”。

经济上，瑞士依赖欧盟市场，制裁决定部分源于怕被孤立。官员承认，情况特殊，得适应时代。可批评者说，这等于放弃原则，换来西方一个点头。

瑞士的金融吸引力可能减弱，因为客户要的是绝对保密和中立。现在，信誉出现了裂痕。

2025年10月，瑞士采纳欧盟第18批制裁，针对俄罗斯“影子舰队”和网络攻击，新增资产冻结名单，包括外国公民。12月，又加了更多人，回应俄罗斯人权问题，冻结总额保持在74亿左右。

瑞士强调，制裁是集体努力的一部分，但拒绝没收资产重建乌克兰，说没法律依据。瑞士外交部长卡西斯表示，这会损害国际信誉。国内议会辩论激烈，有人想用利息帮乌克兰，但被否决。

瑞士纠结在中立和现实间，经济影响渐显。

贸易方面，瑞士对俄出口禁令覆盖钢铁进口和能源设备。2022年起，奢侈品禁售俄罗斯，影响本地产业小厂；钟表业订单减少，只能转向其他市场。

金融制裁禁止与俄罗斯央行交易，瑞士持有74亿俄罗斯央行资产，也被冻着。俄罗斯经济虽受创，但通过中国和印度绕道。

瑞士商品贸易受波及，因为俄罗斯寡头过去在这里洗钱，清理这些关系要花费时间，银行合规成本上升。瑞士GDP在2024年增长1.2%，但制裁加剧了不确定。

小国在大国博弈里，纯中立难持久，瑞典芬兰的举动证明了这点。新加坡聪明，平衡中美，没全倒向一方，结果金融业受益。瑞士政客当初决定时，估计没想这么远。

冻结资产看似简单，可连锁反应大。客户信任丢了，资金小流出到迪拜或香港。政府试着修补信誉，强调中立还在，但冻结行动已让“中立”变了味。

乌克兰扛住炮火，瑞士却先伤了元气。

参考资料：

1、瑞士或将调整中立政策 中国国防报 2024/08/21

2、史诗级巨亏！放弃中立立场，瑞士自食恶果 金融界 2023-01-11