1月19日,国家统计局发布的数据显示,2025年末全国人口(包括31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口,不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员)140489万人,比上年末减少339万人。全年出生人口792万人,人口出生率为5.63‰;死亡人口1131万人,人口死亡率为8.04‰;人口自然增长率为-2.41‰。
从年龄构成看,16—59岁人口85136万人,占全国人口的比重为60.6%;60岁及以上人口32338万人,占全国人口的23.0%,其中65岁及以上人口22365万人,占全国人口的15.9%。
基于历年数据统计发现,我国60岁及以上人口数量及占全国人口比例均呈现进一步提升趋势。
根据此前国家统计局预测,“十五五”期间我国60岁以上老年人口将从3.1亿增至4亿。人口老龄化已成为今后较长一段时期我国的基本国情。
2025年末发布的《2025养老护理员职业现状调查研究报告》预测,未来五年,随着我国老年人口总量增至近4亿,照护依赖人口增至4000万以上,仅护理员缺口就将超500万。
面对规模庞大且还在快速发展的养老领域,高校在相关专业专业结构重构、学科创新以及社会服务拓展上面临更大的挑战,也会迎来全新的机遇。
01
养老专业,一批高校抢先布局
国务院办公厅2024年1月印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》,首次以国家层面专项政策推动养老事业与产业协同发展。其中,推进人才队伍建设,支持和引导普通高校、职业院校结合自身优势和社会需求增设银发经济相关专业,合理确定老年学、药学、养老服务、健康服务、护理等专业招生规模是重要举措之一。
截至目前,老年学、养老服务管理已于2019年进入本科专业目录;尤其是养老服务管理专业增设院校已达40余所。
2025年新增的老年医学与健康专业,是教育部在2023年发布《服务健康事业和健康产业人才培养引导性专业指南》提到的5个新医科人才培养引导性专业之一,南昌大学、昆明医科大学、宁夏医科大学已率先布点。
而针对全国养老护理人才缺口大的问题,此前,教育部、国家卫生健康委联合印发《关于加强高等职业教育医养照护与管理专业建设工作的通知》,部署加强高等职业教育医养照护与管理专业建设。北京、河北、黑龙江、江苏、浙江等10个省(区、市)作为医养照护与管理高等职业教育专业建设重点省份,到2027年底,原则上每个重点省份累计新增不少于3个医养照护与管理专业布点,带动全国医养照护与管理专业建设水平整体提高。
2025年10月,山东省教育厅发布《关于申报2025年度院校设立养老服务相关专业奖补项目的公告》,明确为支持院校强化专业养老服务人才培养,对经批准设立养老服务相关专业且教学运行正常、符合条件的高等院校,每处分别给予100万元的一次性奖补。
根据《2025年中国高职生就业报告》统计,2025年高职院校“智慧健康养老服务与管理”专业布点数达到442个,相较2021年增长167个,位列五年来专业布点数增加较多专业的第8位,为缓解相关服务领域人才短缺问题提供了保障。
02
系统培养养老产业链高素质人才
高职院校一直是养老类人才的重要培养场所。集群化的专业群发展模式是高职院校深化人才培养的重要途径。北京劳动保障职业学院是首批入选国家级“双高计划”的院校,该校民生福祉学院打造的老年服务与管理专业群是国家高水平专业群建设单位。
民生福祉学院王婷院长曾在与麦可思研究分享时表示,我国老龄化程度日趋加剧,社会对养老服务与管理类人才需求日渐增加,该老年服务与管理专业群直接面向现代养老服务产业链,对应养老服务、老年护理、老年人力资源、老年社会保障等领域的一线管理与服务的高素质技术技能型岗位群。该高水平专业群以老年服务与管理专业为核心,配以护理专业、人力资源管理专业、劳动与社会保障专业等养老领域亟需人才对应专业,着力培养养老护理员(养老照护员、失智老年人照护员)、护士、人力资源师、社会保障师等高素质技术技能人才。
具体来看,老年服务与管理专业对应养老服务产业的服务生产环节,培养能够满足不同类型老年人的生活起居、精神慰藉、文化娱乐、康复训练、健康管理等需求的综合技能人才;护理专业旨在培养为老年患者提供医疗护理的专业人才;人力资源管理专业对应养老服务业上游人才的供应和管理环节,能够组织职业技能考核和鉴定、指导养老服务人员就业,开发老年人力资源等;劳动与社会保障专业专门培养从事老年社会保险、老年社会救助、老年人慈善服务以及老年人社会福利等人才,对应养老服务产业中下游的老年人权利保障和社会救济环节,为养老产业起到了底层支撑作用。
此外,国家近来还大力倡导培养高层次养老人才。例如在职业本科逐步开设本科层次的养老服务管理专业。
2025年3月,《教育部办公厅 国家卫生健康委办公厅关于加强高等职业教育医养照护与管理专业建设工作的通知》提出支持专业梯次设置,引导和支持本地职业本科学校等设置医养照护与管理职业本科专业,并作为贯通培养专业,鼓励健康管理、老年保健与管理、智慧健康养老服务与管理等高职专科专业毕业生报考。鼓励有条件的学校探索医养照护与管理专业中高本贯通培养模式。
同时,《通知》鼓励普通本科高校与高等职业学校建立专业帮扶机制,引导医药卫生类相关优势专业和医养照护与管理专业结对建设,促进共建共享。
面对老龄化加速的时代需求,职业院校正通过集群化专业建设,以老年服务与管理为核心,融合护理、人力资源、社会保障等专业,系统培养覆盖养老产业链的高素质技术技能人才。国家政策持续推动专业升级与贯通培养,为养老服务高质量发展筑牢人才基石。
主要参考文献:
[1]严重缺人!900万人才缺口的行业,本科生不足1万![EB/OL]. [2025-07-15]. 麦可思研究公众号.
[2]周楠. 全国养老护理员缺口超500万[EB/OL]. [2025-12-18]. 解放日报.
[3]国家统计局网站、《2025年中国高职生就业报告》。
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