行政诉讼反驳技巧与疑难问题解析

在行政诉讼中，当事人想让法官认可自己的主张，掌握一些精准的反驳技巧很关键。比如对方陈述与事实不符，要冷静指出其陈述不实；遇到证据时间存疑或签字非本人的情况，可以直接质疑并申请鉴定；如果对方让亲戚作证，要点明证人与当事人的利害关系，主张这类证言不应采纳；证人无故未到庭，要立刻指证其证言无效；只有复印件的证据，必须质疑其无法核对原件，真实性存疑；案外人提供的材料，要质疑来源，因为案外人未到庭，真实性无法确认。这些精准的反驳比情绪输出更能让法官信服。

行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任，需提供作出该行为的证据和规范性文件。原告可以提供证明行政行为违法的证据，即便原告提供的证据不成立，也不免除被告的举证责任。比如被告提交的证据是复印件，无法与原件核对，原告可以直接质疑其真实性，这符合行政诉讼证据规则中对证据客观性的审查要求。在质证时，当事人要对对方展示的证据进行辨认、质询、说明，确定证据效力，这会在很大程度上影响法官的内心确信。

实践中，强制拆除是常见的争议点。行政机关对违法建筑物实施强制拆除，要遵守《行政强制法》的规定：先公告限期自行拆除，当事人在法定期限内不申请行政复议、不提起行政诉讼又不拆除的，才能强制拆除。公告是向社会公众告知，催告是向当事人告知，两者可以同时进行，也可以先后实施，目的是给当事人更多自动履行的机会。如果行政机关在催告时，当事人的复议、诉讼期限还没届满，但实施拆除时期限已过，一般不会认定程序违法。

12345热线引发的案件要区分情况：如果热线将诉求转至相关部门，当事人对部门处理不服，应起诉该部门；如果热线的答复只是告知处理结果，对当事人权利义务没有实际影响，一般不属于行政诉讼受案范围；但如果热线未处理应当受理的诉求，且影响了当事人的权利义务，就可能被纳入受案范围。

征收范围内的未登记建筑，县级以上政府要在征收前组织调查、认定和处理。对于历史形成、符合一户一宅标准或能补办手续的建筑，要给予补偿后再拆除，不能用行政处罚程序代替征收补偿，避免“以拆违代替拆迁”。

在复议案件中，比如殴打他人的行政处罚，受害人申请复议，被处罚人提出异议，这时候要适用禁止不利变更原则，复议机关不能作出对申请人更不利的决定，但如果被处罚人的异议合理，比如处罚过重，复议机关可以审查。

还有税务所征收社会保险费的案件，如果税务所是在法定授权范围内作出的决定，当事人不服可以以税务所为被告提起诉讼，因为税务所是经行政法规授权的派出机构，具有行政主体资格。

行政诉讼中，补证也是常见环节。如果案件已有证据不足以证明待证事实，当事人可以主动或应法院要求补充证据。比如被告提交的证据遗漏了关键材料，原告可以申请法院要求被告补充，或者自己提供相反证据证明行政行为违法。

认证是法官对证据的客观性、合法性、关联性进行综合审查。比如被告提交的证据是在作出行政行为后收集的，不符合合法性要求，法官不会采纳；原告提供的证据能证明行政行为违反法定程序，法官会确认该行为违法。

这些技巧和规则，能帮助当事人在行政诉讼中更专业地维护自己的权益，也能让法官更清晰地查明案件事实。