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冯德莱恩带着“全面开放”的傲慢要求,却被中方毫不迟疑地当场拒绝!会议室内的空气瞬间凝固,欧盟官员们才真正意识到:那个曾低姿态的中国早已消失。
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欧盟出手强硬,却先被现实打醒
事情的起点并没有那么复杂。布鲁塞尔那场峰会上,冯德莱恩拿着一摞材料,开口就提三个要求:金融、汽车、医疗,要中国“全面开放”。
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这在欧盟内部被当成一次常规施压,觉得中国大概率会给面子,至少会讨价还价。可让他们没想到的是,中方代表几乎没有任何铺垫,直接说“不行”。态度不激烈,但非常明确,等于把谈判空间直接封死。
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这一幕让不少欧盟官员当场愣住。因为在他们的记忆里,中国在类似场合往往更谨慎,更愿意周旋。可现实是,中国早就不是当年的中国了。拒绝背后是底气,也是判断。
欧盟真正不爽,是因为前面已经吃了亏,2025年下半年,欧盟对中国电动车加征高关税,最高到35.3%左右。他们的算盘很直白:抬高成本,让中国车卖不动,逼企业让步,顺带逼中国谈条件。
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但中国企业没有按他们的剧本走。比亚迪、奇瑞等厂商迅速调整产能,把部分生产线转移到泰国、匈牙利,再通过区域协定出口欧洲,关税的作用被大大削弱。欧盟发现,自己花了很大力气,效果却并不明显。
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紧接着中国商务部对欧盟乳制品发起反补贴措施,税率区间直接拉到两成以上。法国、荷兰的奶农压力骤增,媒体天天报道“谁在为政治买单”。欧洲普通人开始感到不安,因为他们发现,所谓“对华强硬”,并不是只伤中国,也会反噬自己。
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更现实的是德国车企高度依赖中国市场,大众、宝马的利润有相当一部分来自中国。一旦关系恶化,企业第一个坐不住。于是欧盟内部开始分裂:西班牙、匈牙利倾向缓和,波兰、捷克继续跟着美国走。
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冯德莱恩的表态也开始反复,前后矛盾,被外界批评“没有方向”。正是在这样的背景下,欧盟的焦虑不断堆积,也为后面更深层的博弈埋下了伏笔。
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欧盟真正害怕的底牌被掀开
如果说关税和反制还只是表面冲突,那真正让欧盟感到后背发凉的,是资源和产业链。稀土,就是其中最关键的一张牌。
全球大部分稀土加工能力掌握在中国手里,而欧洲引以为傲的新能源车、风电设备、芯片制造,都离不开这些材料。没有稀土,不是成本高一点,而是很多产业根本转不动。
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欧盟嘴上要求中国“取消限制”,背地里也在搞替代方案,试图在本土开发矿产。但问题是矿不是今天挖明天就能用,从审批、环保到建设,再到量产,五年都算乐观。
现实进度远远赶不上产业需求,欧洲议会内部也有人直说,如果中国收紧出口,欧洲的绿色转型很可能直接停摆。这不是夸张,是很多行业报告里的真实判断。
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中国随后加强稀土出口管理,欧洲汽车板块股价立刻波动,资本市场反应非常诚实。投资人最清楚,谁掌握核心资源,谁就有话语权。
欧盟也不是没想办法,比如拉日本搞资源合作,签了一堆协议。但问题是日本自己大部分稀土也依赖中国进口,这种合作更多是政治姿态,短期内解决不了实际问题。
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这时候欧盟开始意识到自己早已深度嵌入以中国为核心的产业网络。想脱离,不是不愿意,而是做不到。德国汽车工业协会那句“离开中国市场,欧洲车企撑不过三年”,并不是情绪化发言,而是基于数据的判断。
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可比利时的政策却依然在“配合美国”和“舍不得中国市场”之间摇摆,写出来的文件漂亮,执行起来却处处打折。所谓“去风险”,最后变成了“没方向”。而这种矛盾状态也直接影响了欧盟在谈判桌上的底气。
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对等成为现实,欧盟必须重新学会谈判
中欧这轮摩擦,说到底是利益结构在变化。过去很长一段时间,欧盟习惯了一个逻辑:规则由西方制定,市场由别人开放,中国更多是“适应者”。但现在情况变了,中国的产业能力、市场规模、技术积累,都已经到了一个新的层级。继续用老眼光看中国,只会不断误判。
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中国的态度其实很清楚:可以合作,但要对等。你加关税,我就反制;你搞调查,我就配合调查,但不会单方面让步。
这不是情绪,是规则。冯德莱恩再次提出开放要求时,中方没有争吵,只是礼貌拒绝。正是这种平静,反而更有力量。因为它意味着,中国已经不需要靠讨好来换空间。
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欧盟内部不少清醒的人已经看到了风险。继续强硬,只会加速自己被边缘化。失去中国市场,不是少赚一点钱,而是整个产业链竞争力下滑。
一旦中国减少耐心,欧盟在全球谈判中的筹码会越来越少。无论是电车、电池、光伏,还是通信设备,背后都是中国多年投入的结果,不是靠围堵就能打断的。
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对等,从来不是口号,而是实力体现。当一方有能力说“不”,谈判桌上的关系就已经变了。欧盟如果还想在这张桌子上坐稳,就必须承认现实,把“平等”真正落实到行动上,而不是写在报告里。
这一轮博弈既是中欧关系的分水岭,也是全球格局调整的缩影。后面怎么走,还会有新的碰撞和试探,而真正的考验才刚刚开始。
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