在南海问题上,我们总感觉“力不从心”?其实最大的短板,说白了,就是缺乏大型岛屿。从大陆最南端到南沙群岛,最近的也有一千多公里。过去,我们的飞机飞过去打个转就得赶紧回来,根本待不住;船也少,装备跟不上,看着一些岛礁被别人占着,心里着急,可手确实够不着。
那怎么办呢?办法就是造岛。用我们强大的工程能力,把海里那些小小的、露出水面的礁盘,用沙石填大,变成能站住脚、能修机场盖房子的地方。这个事我们干成了,而且速度很快。像永暑礁、美济礁、渚碧礁这些地方,都从礁变成了岛。这就像是下围棋,在茫茫大海里摆上了几颗扎实的棋子,一下子盘面就活了不少。
有了这些岛,情况就大不一样了。它们为我们的海警船、渔船提供了能歇脚补给的“驿站”。更重要的是,我们在上面修建了机场和港口。过去,从海南岛起飞的飞机无法有效覆盖南沙最南端,舰艇也缺乏避风和补给的港口。现在,永暑礁、渚碧礁、美济礁上建起的机场,形成了一个三角形的布局,位于南海中央,起飞的飞机可以覆盖整个南海。舰艇也能依托新建的港口,在南海自由巡航。这从根本上解决了困扰我们几十年的南海无制海权、制空权的问题。
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这些人工岛的建设,靠的是国家的实力。填出一平方公里的人工岛,需要巨额资金,这是周边国家无力支付的。同时,我们拥有亚洲最大的挖泥船等大型设备,能从大陆运去建筑材料,这也是其他国家难以做到的。外交部对此的回应很明确:这是中国主权范围内的事。
但话又说回来,这些人工岛也不是万能的。它们面积有限,能起的作用也有天花板。真遇到极端情况,它的防卫是个考验。而且,我们这边一动土,别人话就多了。尤其是美国,动不动就说我们“改变现状”、“军事化”,还经常开着军舰飞机过来溜达,说是“航行自由”。周边像菲律宾这样的国家,心思也活络,一会想合作,一会又在美国那边蹭蹭,还经常搞些小动作,比如故意带着记者闯黄岩岛,想把水搅浑。
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所以,南海的事从来就不是简单的谁家岛礁的问题。它牵扯的面太广了。美国想用这事牵制我们,一些邻国想在大国中间捞点好处。我们填岛、加强存在,是为了维护自家祖产,也是为了打破过去那种“有力使不出”的被动局面。
这个思路是对的,手里有实实在在的东西,说话才硬气。别人想来碰瓷的时候,我们才能有办法挡住它。比如,面对菲律宾船只的非法入侵,中国海警现在的维权执法就更及时、更有力了。
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不过,光有岛还不够,南海这盘大棋,得有好几种下法。硬的要有,像加强海警力量、完善岛礁防御,这是底线。软的也要有,就是多说话、会说话。国际上很多声音被西方媒体带着跑,我们得把道理讲清楚:南海诸岛是老祖宗留下的,我们有充分的历史和法理依据。我们建设岛礁,很大程度上也是为了提供海上公共服务,比如气象预警、海难救援,这对所有跑船的人都有好处。
同时,我们一直拉着东盟国家谈“南海行为准则”,就是想立个规矩,大家都别乱来,用谈判而不是闹事来解决问题。这条路虽然慢,但必须走下去。
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