潮州潮安：12家镇级水厂统一运营 城乡群众同饮放心水

　　长期以来，城乡供水“二元管理”格局如同一条无形的分割线，影响着乡村居民享受与城区同质同效的供水服务。为破解这一困局，近日，潮安区通过“政府统筹+市场运作”双轮驱动，完成12家镇级水厂（站）经营权统一出让，引入专业化企业实行一体化运营管理，推动城乡供水从“分治”走向“统管”，清澈卫生的自来水将加速流向千家万户。

　　潮安区深入贯彻落实市委、市政府涉水事务一体化改革部署，将城乡供水一体化作为“百千万工程”的关键支撑和涉水改革突破口。潮安区委、区政府高位统筹，成立工作专班，系统谋划并印发《潮安区涉水事务一体化改革方案》。

　　为确保改革依法依规推进，潮安区以区水务局为实施主体，严格遵循程序，委托权威第三方机构推进清产核资、成本评估、项目规划、协议拟定等核心基础工作，明晰政企权责边界与服务监管要求，实现公共利益与市场化运营有机统一。据了解，项目总投资约8.3亿元。经测算，项目30年经营期内总营业收入约47.5亿元，投资内部收益率达6.61%。

　　经过公开招投标，潮安区农村供水县域统管单位万润水务有限公司被确定为统一运营方，取得12个水厂（站）30年的经营权，并以经营权抵押获得银行贷款6亿元，为后续建设提供资金保障。

　　改革推进中，潮安区强化交接过程督导与风险预控，全力保障供水安全稳定和服务质量无缝衔接。目前，凤塘镇、江东镇管网改造工程正推进前期筹备工作，浮洋镇管网改造工程将于10月开工，三镇改造工程总投资超4.5亿元，预计受益人口约30万人。此外，总投资11亿元的潮安供水提升项目也已谋划启动，一批惠民工程让城乡供水同质同标更近一步。

　　在提升硬件设施的同时，潮安区全面推行与城区供水同标的水质检测、客户服务、管网维护及应急抢修标准体系，建立健全以水质安全、服务满意度、运营效率为核心的常态化绩效监管与考核评价机制，探索建立城乡一体化供水价格形成与调整机制。同时，统筹整合涉农资金和驻镇帮镇扶村资金，探索引入“使用者付费+政府补贴”可持续机制，设立单村供水工程管护专项资金池，优先保障水质检测、日常巡检、应急抢修等基础管护服务，逐步消除农村供水安全网络“末梢隐患”。

（潮州日报全媒体记者 吴育杭）