自贸试验区建设成热议焦点 头屯河政协委员献策经开功能区块高质量发展

1月15日，政协乌鲁木齐市头屯河区第十届委员会第六次会议隆重召开。会场内外，中国（新疆）自由贸易试验区乌鲁木齐片区经开功能区块的建设发展成为委员们热议的焦点话题。

这片规划面积44.6平方公里的开放热土，两年来交出了亮眼答卷：新设企业突破1万家，以不到乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）10%的区划面积贡献了近70%的贸易额，改革试点任务实施率超91%，在跨境物流、通关便利、产业升级等领域创新推出20余项举措，8项改革案例在全疆复制推广，已然成为驱动区域对外开放的“增长极”和“强引擎”。

委员们立足深入调研形成的真知灼见，围绕政策落地、基础建设、人才支撑等关键领域提交提案，为经开功能区块深化改革、释放开放活力贡献政协智慧。

“当前正是自贸试验区改革试点任务加速落地的关键阶段，但部门与企业互动不足、政策宣传不到位等问题，一定程度上影响了企业发展信心。”区政协党组书记、副主席查新明，区政协委员、区税务局公职律师高峰等8位委员联名提交提案，建议相关部门加强制度改革创新、政策研究与宣传，深化政企互动以提升企业参与度，增强政策惠企实效；同时，分类制作涵盖矿产资源、投资政策、人文地理等方面的中亚各国基础信息微短资料，通过政府数字平台、新媒体矩阵等多途径投放，提升信息触达率。

此外，针对自贸试验区建设专业人才紧缺的问题，区政协委员、新疆袋鼠速递有限公司总经理何瑞等委员建议，推动新疆本地高校及职业院校根据市场需求优化专业设置，深化校企合作、共建实训基地，培养适应自贸试验区建设和发展的应用型人才。同时，加强与内地高校合作，开展专业人才定向培养，充分用好绿谷人才优惠政策，精准吸引国际法、国际贸易、跨境电商、国际金融、外语等领域专业人才，为片区发展筑牢人才支撑。

路网建设是自贸试验区集聚产业、联通内外的“大动脉”。区政协委员、新疆宏发投资集团有限公司副总裁严文钊聚焦高铁北片区路网建设提交专项提案。作为经开区（头区）产城融合与对外开放的重要承载区，高铁北片区已集聚绿谷金融中心、海鸿国际物流港等商业群体及兵团二中经开校区等优质教育资源，通勤、商务与物流需求持续攀升，路网配套升级迫在眉睫。提案建议对该区域内重点微循环道路实行“并联审批+容缺受理”机制，优先保障用地供应、管线迁改与资金拨付；针对涉铁（高铁、地铁）、涉管廊、涉特殊环节等事项，建立“一事一议”快速协调机制，压缩审批周期；相关部门加快高铁北片区路网规划设计和建设进度，完善城市骨架路网，对新建、改建、扩建道路倒排工期、挂图作战，将高铁北片区打造成为高铁片区新的核心区。

“委员们的提案立足经开功能区块建设实际，靶向精准、务实管用，既指出了发展堵点，也给出了破解良方，为我们下一步工作提供了重要参考。”经开区（头区）自贸办负责人陈婷婷表示，后续经开功能区块将深化政企互动，加强与疆内外高校、职业院校合作，持续释放制度创新红利，优化营商环境，提升区域发展能级，为新疆自贸试验区高水平对外开放和高质量发展贡献更大力量。