千里调水只为这一口！南水北调年度计划公布，惠及千万人

清晨的山东枣庄台儿庄泵站，机组启动的轰鸣打破了冬日的静谧，水流顺着京杭大运河的河道缓缓北行。2026 年 1 月 16 日，南水北调东线一期工程 2025-2026 年度全线调水正式启动，16.38 亿立方米的年度净增供水量创下历史新高。这组数字背后，不仅是工程调度能力的跃升，更是中国水资源配置格局持续优化的生动实践，是跨越千里的生态接力，更是南北区域协调发展的坚实支撑。

作为国家水网的主骨架和大动脉，南水北调东线工程自正式通水以来，已平稳运行 12 个年度，将长江之水跨越千里送往苏鲁皖及京津冀地区。此次年度调水规模的大幅提升，并非简单的水量增加，而是基于沿线经济社会发展需求、生态修复目标和工程运维能力的系统性升级，彰显出这项世纪工程在新时代的战略价值与综合效益。从江淮平原到齐鲁大地，从城市管网到田间地头，从干涸河湖到复苏生态，一泓清水北上，串联起无数人的幸福生活，激活了区域发展的新动能。

水是生存之本、发展之基。我国水资源分布呈现 “南丰北缺” 的格局，北方地区尤其是黄淮海流域，人口密集、产业集中、粮食产量高，但水资源总量仅占全国的 19%，水资源短缺曾长期制约区域发展，甚至影响生态安全。南水北调工程的规划建设，正是为了破解这一结构性矛盾，通过跨流域调水，实现水资源在全国范围内的优化配置。东线工程依托京杭大运河及其平行河道，从江苏扬州引长江水逐级提水北送，连通洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖等湖泊水库，构建起纵横交错的输水网络，成为北方地区不可或缺的供水生命线。

此次 16.38 亿立方米的净增供水量，将按需求精准分配至沿线各地。其中，山东作为受水大户，将获得 9.30 亿立方米的净增供水，江苏获得 6.62 亿立方米，安徽获得 0.46 亿立方米。看似简单的水量分配，背后是一套精密的调度体系，统筹考虑城市生活、工业生产、农业灌溉和生态补水等多重需求，兼顾当前用水保障与长远发展需要。苏鲁省际台儿庄泵站计划向山东调水 13.21 亿立方米，这座泵站作为东线工程的关键节点，如同整个输水网络的 “心脏”，通过精准调控，确保江水跨越省界后平稳输送至各个受水区域。

对受水区而言，新增的水量意味着更坚实的发展底气。在山东武城县，曾经因浅层地下水苦咸、深层地下水含氟量高，当地村民长期受饮水安全问题困扰，黄牙病、脚后跟疼成为普遍现象。南水北调工程通水后，长江水顺着管道流入千家万户，不仅解决了饮水安全问题，更让当地告别了 “靠天吃水” 的困境。此次新增供水将进一步巩固 “双水源” 供水格局，让更多农村地区接入优质长江水，惠及更多群众。在江苏北部，新增水量将有效补充当地工业和农业用水，为区域产业升级和粮食安全提供保障，缓解枯水期水资源紧张的压力。

生态修复是此次调水的重要着力点。长期以来，北方地区因水资源短缺，过度开采地下水导致地下水位下降、河湖干涸、生态退化等问题突出。南水北调东线工程通过生态补水，为沿线河湖注入生机，逐步修复受损的生态系统。南四湖曾因周边排污点密集，水质一度降至 V 类和劣 V 类，被称为 “酱油湖”，水生生物种类大幅减少。为守护一泓清水北送，沿线地区通过 “治、用、保” 并举的小流域污染综合治理，建成大规模人工湿地水质净化工程，修复自然湿地，如今南四湖水质稳定达到 Ⅲ 类，跻身全国水质优良湖泊行列，“鸟中大熊猫” 青头潜鸭重返定居，成为生态改善的鲜活佐证。

此次新增供水量中，相当一部分将用于生态补水，进一步推动沿线生态环境持续向好。京杭大运河的全线贯通与生机焕发，便离不开东线工程的水量保障。作为世界文化遗产，京杭大运河曾因水量不足多处断流，航运功能受限，生态功能退化。随着东线工程的持续供水，尤其是北延应急供水工程进入常态化，京杭大运河实现百年来首次全线水流贯通，目前全年通航里程达 877 公里，成为仅次于长江的第二条 “黄金水道”。济宁段作为运河重要枢纽，主航道长 210 公里，通航里程和运力在沿线城市中位居首位，梁山港从一片荒芜水洼地发展成为江北最大的内河港口，2000 吨级货船可直达长江，构建起 “通江达海” 的物流通道。

生态补水带来的连锁效应，正在改变北方地区的生态格局。济南趵突泉自 2003 年复涌以来，已连续喷涌 20 年，创下 20 世纪 70 年代以来最长喷涌纪录，这背后离不开南水北调水对地下水脉的补充。工作人员将调来的长江水蓄存在卧虎山水库，干旱时有序下放，沿山而下补充地下水，维持泉水持续喷涌，让 “泉水叮咚” 成为济南不变的城市底色。在华北平原，随着生态补水量的增加，地下水水位总体回升，一批干涸的河流湖泊重现生机，生物多样性显著提升，人与自然和谐共生的图景在北方大地徐徐展开。

工程的平稳运行与效益最大化，离不开科技赋能与精细化管理。作为一项跨流域、跨省份的超级工程，南水北调东线面临着冰期输水、水质保障、设备运维等多重挑战。尤其是在冬季，北方气温偏低，输水河道易出现结冰现象，影响输水安全。此次调水提前做好冰期输水准备，自 2025 年 12 月 21 日启动冰期输水以来，工作人员加强气温、冰情监测，优化水位与流速调控，预置防冰塞、冰坝等应急措施，确保水流在低温天气下顺畅北上。

数字孪生技术的应用，让工程管理迈入智能化时代。通过部署 10 万余支安全监测仪器、1 万多部监控设备，结合北斗卫星、无人机、水下机器人等先进技术，实现对工程运行状态的全天候、全方位监控。输水调度逐步实现水情数据自动采集、总调度中心远程读数与指令下达，闸门远程操控形成 “监测 — 控制 — 校核” 的自动化体系，大幅提升调度效率与安全保障能力。这种 “科技 + 管理” 的模式，不仅确保了工程安全、供水安全、水质安全，更为后续工程的优化升级提供了可复制、可推广的经验。

在水质保障方面，东线工程构建起全链条、立体化的防护体系。从水源地到输水末端，严格落实水质监测制度，确保输水干线水质稳定达到地表水 Ⅲ 类标准，满足饮用水水源要求。沿线地区关停污染企业，整治排污口，建设人工湿地净化工程，将生态治理与乡村振兴、产业发展相结合。山东泗水县实施山、水、林、田、路、村综合治理，发展生态产业，确保入泗河的国控断面水质达到 Ⅱ 类标准，为南水北调水质安全筑牢第一道防线。这种 “源头管控 + 过程治理 + 末端监测” 的全流程水质保障模式，让每一滴北上的清水都经得起检验。

南水北调工程的价值，早已超越单纯的调水功能，成为畅通南北经济循环、推动区域协调发展的重要纽带。它将南方的水资源优势转化为北方的发展优势，北方重要经济区、粮食主产区、能源基地生产的商品、粮食、能源通过交通网、电网输送至全国各地，促进各类生产要素在南北方优化配置。数据显示，南水北调工程累计调水已超过 845 亿立方米，支撑北方地区超过 16 万亿元的 GDP 增长，这份成绩单背后，是工程对经济社会发展的强劲支撑。

此次新增供水量将进一步释放北方地区的发展潜力。在工业领域，充足的水资源保障让北方地区得以发展高耗水但高附加值的产业，推动产业结构优化升级；在农业领域，补水能够保障粮食主产区的灌溉需求，稳定粮食产量，筑牢国家粮食安全防线。山东夏津借助东线工程供水，从传统耐旱棉花种植转向高产粮食作物，带动农业增效、农民增收；济宁以运河为轴，依托充足水量建立 7 座内河港口，形成物流加工、船舶制造、高端装备等特色产业集群，打造国内一流的 “内河经济新廊道”，港口货物吞吐量突破 1 亿吨。

节水优先始终是南水北调工程的重要原则。调水不是替代节水，而是与节水相辅相成，共同构建水资源可持续利用的格局。受水区坚持 “调水、节水两手都要硬”，把节水作为根本出路，全面提升水资源节约集约利用水平。山东省已建成 25 个国家节水型城市、132 个节水型社会建设达标县（区），数量均居全国第一位。济南市打造 “泉水”“节水” 两张城市名片，完善节水激励机制，强化再生水利用，让节水成为社会共识。这种 “调水与节水并重” 的理念，既提高了水资源利用效率，又推动形成绿色低碳的生产生活方式，为高质量发展注入绿色动能。

南水北调工程的成功实践，是中国特色社会主义制度优越性的生动诠释。作为一项关乎战略全局、长远发展、人民福祉的国之大事，工程的规划建设与运行管理，离不开党中央的坚强领导，离不开沿线各地的协同配合，离不开建设者与守护者的默默付出。数千名工程运行管护人员坚守岗位，落实 24 小时巡查与值班制度，重点防控闸门冻结、拦污栅堵塞等风险，用坚守保障工程平稳运行。沿线地方政府建立防汛指挥机构和河湖长制协作机制，与应急管理部门构建应急协同体系，16 支应急抢险队伍随时待命，确保各类突发事件得到及时处置。

从蓝图绘就到落地生根，从通水运行到效益凸显，南水北调东线工程用 12 年的坚守与积淀，书写了跨流域调水的中国答卷。此次 16.38 亿立方米的年度净增供水，既是对过往成就的总结，更是对未来发展的赋能。随着国家水网建设的不断推进，南水北调工程将进一步完善总体布局，与中线工程、后续引江补汉工程等形成互联互通、丰枯调剂的格局，为京津冀协同发展、雄安新区建设等重大国家战略提供坚实水安全保障。

清水北上，润及万物；国之重器，惠及民生。南水北调东线工程不仅是一条输水线，更是一条生态线、经济线、民生线，承载着北方地区的发展希望，见证着中国生态文明建设的坚实步伐。当长江水跨越千里，与北方的河湖、土地、城市相融共生，改变的不仅是水资源分布格局，更是区域发展的面貌与群众的生活品质。

站在新的发展起点，南水北调东线工程将继续坚守 “一泓清水永续北上” 的使命，以科技创新为驱动，以精细化管理为支撑，不断提升工程综合效益，为中国式现代化提供有力水安全保障。那些流淌在管道与河道中的清水，终将汇聚成推动区域协调发展的磅礴力量，滋养出更繁荣的经济、更优美的生态、更幸福的生活，在中华大地上续写世纪工程的新篇章。而这背后所蕴含的系统思维、协同理念与实干精神，也将为我国重大工程建设与生态保护事业提供宝贵经验，指引我们在高质量发展的道路上稳步前行。